中美越顶外交和日本中等强国盟主志向

发布 : 2025-12-03  来源 : 明报新闻网


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在中日关系紧张的背景下，东亚国际政治呈现出峰回路转的剧情。

高市早苗就任首相后，在国会上将「台湾有事」视为可能构成日本行使集体自卫权的「存立危机事态」，使中日双边关系迅速恶化。然而情势随著中美元首互动而急转。美国《华尔街日报》（11月26日）披露，在中美元首通话（11月24日）结束后，特朗普和高市通电话并要求日方在台湾问题上保持「自制」；日本政府虽对外极力否认这一报道，但这一中美日互动已令日本舆论哗然。这一方面反映出日珀碢系中权力不对等的现实，也使东京不得不重新思考目前的中美两强结构并重新校准自身之定位。

日本面对中美的矛盾心态

中美对日「越顶外交」并非今日才有。1970年10月，时任日本首相佐藤荣作坚信尼克逊政府不可能同中国建交。然而1972年2月尼克逊访华，同年7月当选首相的田中角荣随即火速前往北京，与中国磋商邦交正常化问题。同样，1998年6月，美国总统克林顿访问中国时专机直飞中国，「过日本而不入」，一度令日本国内舆论产生难以名状的焦躁与失落。换言之，今日之日本感受到中美元首对话所带来的外交压力，其历史源流可追溯至半世纪前。

那么，在特朗普2.0时代日本会如何面对这一新局面呢？去年秋，在由日本地缘经济学研究所（日语：地经学研究所）主办的国际论坛上，笔者就已留意到一新趋势：即中美两国学者代表均未被邀请出席，取而代之的是日本、韩国、新加坡，印度，澳洲等中等国家代表登台演讲。讨论中不乏对全球供应链重构的焦虑与区域安全风险评估的警觉，但更深层的意义，是日本战略学界正有意识地构建一种「去大国化」的安全政策对话平台，强化自身在印太地区中等国家网络中的「盟主」角色。

这一新趋势，和日本对当前国际格局的判断密切相关。一方面，面对强调「美国优先」的特朗普政府的外部压力，日本内部在安保和经济等领域对美国产生不安，对「美国优先」政策的不可预测性有所警惕。

另一方面，日本对中国的防范持续，尽管两国经济联系紧密，但在安全政策上依然维持军事制衡（balancing）的立场。在对美信任滑落、对中戒备不减的双重夹击下，日本转而寻求以中等国家（middle power）之间的协作，打造一种不依附大国的战略缓冲带。

本次的中日外交危机，尤其是中美首脑会谈后的对日涟漪效应，无疑将加速日本向这一方向转型。日本，显然不愿再当中美两强之间的调和者，而是试图在区域事务中以中等国家群为轴心设定议题、主导规范、协调成员，藉由制度的主张来提升自身的国际影响力。

前驻华大使建议加强和其他盟友关系

中等国家盟主心态在近日日本国内舆论中亦可察觉。前日本驻华大使垂秀夫11月底接受日本朝日电视台访问时指出，日本必须认真面对「美中之间可能出现交易」的现实。他更主张，日本应在此背景下深化与韩国，澳洲等其他亚太盟友与伙伴的关系，并思考重新构筑未来二十年的对华战略。这番谈话，在日本国内引发广泛讨论，因为这点破了长久以来日本外交的核心矛盾：即中美在大局上作协调，日本到底是受益者还是被边缘化者？

11月下旬的中美日外交动态并非偶发，而是东亚国际政治权力重构的缩影。中美元首通话与美日领袖互动所产生的效应，使日本意识到自身在大国缝隙中的敏感地位。日本在中美之间总是处于两难位置：中美一旦靠拢（无论是战术性的还是战略性的），日本可能面临外交空间被挤压；若中美紧张升高，日本则可能被迫选边并承担更大风险。在两难之间，方兴未艾的日本中等国家盟主志向是对两强压力下的反应，也是寻求新时代战略自主表现。

张望 日本早稻田大学国际学术院 国际教养学部教授