
日本人口老化对经济造成拖累,但政府的引入外劳计划反应不理想。
【明报专讯】日本法务省4月新设「特定技能」的外国人居留资格,希望能替人手严重不足的餐饮、照护业等14个领域的业者纳入外劳,也间接推动经济。至10月已实施近半年,日本政府原本估算,5年内将纳入35.5万名外劳,实际上取得新居留资格的人只有来自越南、印尼等国的约400人。
日本过去实施「技能实习生」制度来补足劳动人口,但实习生3年就必须回国,修改制度后,只要取得「特定技能」资格不用再追加考试即可留在日本5年。
《日本经济新闻》报道,日本政府原本估算第1年会引进4万名外劳,结果事与愿违,而企业方面的对应迟缓是原因之一。日本政府规定企业支付给特定技能外国人的待遇必须与日本人相等或日本人以上,实际上从事单纯劳力工作的技能实习生之薪酬仍比同职场的日本人低。日本业者尤其是地方的中小企业对于外劳的薪酬与日本人同等仍有所抗拒。
此外,唯一在国外有考试的菲律宾虽然合格人数超过300人,但人才却送不出来。
由于过去实习生制度衍生出掮客从中剥削等问题,为了不让类似问题再度发生,菲律宾这次将制定严格规定,故还要花一些时间,快的话,今年内会送第1批劳工来日本,可能到明年春天才能开始工作。
在亚洲,韩国和新加坡等国家也竞相争夺人才,比较起来日本的薪资水准魅力愈来愈小。日本贸易振兴机构指出,餐厅工作人员的月收,东京2019年为1159美元,新加坡2018年为1032美元,差距已缩小。