「北所罗门群岛共和国」：全球下一个新国家？
发布 : 2019-12-05 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
「合久必分，分久必合」，这是我在幼稚园时代，父亲说《三国演义》故事时，给我说的第一课，踏入21世纪，放诸四海，始终皆准。此刻全球最年轻国家是南苏丹，而一场被忽略的独立公投正在进行中：那个地方在太平洋，名叫布干维尔岛（Bouganville），希望脱离的母体，是巴布亚新几内亚。
「自治」假象惹民怨
在太平洋岛国当中，巴新是一个大国，面积、人口都仅次澳洲，比法国更大，近年成为中美澳3国外交的必争之地。
布干维尔和巴新大陆，属于不同文化圈，也有不同历史：布干维尔自称「北所罗门群岛」，和南部的所罗门群岛较接近，后者独立前，一直是英国殖民地；而布干维尔最早被德国殖民，属于德属新几内亚，一战后归于澳洲，心态上始终不愿意和巴新大陆统一。
更重要的是布干维尔盛产铜矿，曾是巴新主要收入来源之一，占全国收入44%，但拨归当地的只有其中10%，当地人对这份收入极大多数落入中央政府手中、自身却要承受环境污染代价，自然十分不满。
1988年开始，布干维尔出现主张独立的游击队，战斗在太平洋规模而言极其惨烈，可算二战后区内最残酷的战争，前后造成2万人死亡。这数字实在十分夸张：布干维尔面积虽然相等于9个香港，但人口只有20万，也就是1/10人在独立战争中牺牲，这还未计算被迫迁徙的6万人。后来在国际社会斡旋下，双方在2001年正式签订停火协定，巴新成立布干维尔自治区，奉行「一国两制」，并承诺最终举行独立公投。公投终于在这几天举行，因为大多数居民住在山区，通讯不便，官方把投票期限设定为两周，至今99%选民已经投票，相信支持独立的占大多数。
布干维尔独立公投虽然没有约束力，但与加泰隆尼亚独立公投不同，这是巴新中央政府承认的，也是国际社会监督下进行的。对布干维尔人而言，过去一段时间的「自治」并非真自治，经济命脉依然未能自己控制，希望一举独立，可以大举争取国际援助，以及善用铜矿所有收入。但巴新中央政府自然希望，就是独立公投通过，也继续讨价还价，给予对方更大程度的自治，换取布干维尔留在国内，以免其他分离主义地区效法。讨价还价的过程可以很快，也可以长达三五七年，一旦选民有庞大期望落差，内战随时再爆发，总之变数很多。但假如双方理性，一个铜矿利益逐步过渡的方案，换取尽快的完全独立，理应是各取所需。
布干维尔体现「和勇合一」
布干维尔的抗争，也可算是一种「和勇合一、国际线经济线合一」的尝试，由列强毫不注视到走到今天，亦殊不容易。内战爆发后，布干维尔铜矿基本上停产，交战双方实属「揽炒」。在21世纪，类似争议理应有和平方式解决，可惜世界各国的中央政府，始终不易懂得放权的艺术，悲剧也就不断发生，以致往往一拍两散，一恸。
沈旭晖（GLOs创办人、中大社会科学院客席副教授）
「自治」假象惹民怨
在太平洋岛国当中，巴新是一个大国，面积、人口都仅次澳洲，比法国更大，近年成为中美澳3国外交的必争之地。
布干维尔和巴新大陆，属于不同文化圈，也有不同历史：布干维尔自称「北所罗门群岛」，和南部的所罗门群岛较接近，后者独立前，一直是英国殖民地；而布干维尔最早被德国殖民，属于德属新几内亚，一战后归于澳洲，心态上始终不愿意和巴新大陆统一。
更重要的是布干维尔盛产铜矿，曾是巴新主要收入来源之一，占全国收入44%，但拨归当地的只有其中10%，当地人对这份收入极大多数落入中央政府手中、自身却要承受环境污染代价，自然十分不满。
1988年开始，布干维尔出现主张独立的游击队，战斗在太平洋规模而言极其惨烈，可算二战后区内最残酷的战争，前后造成2万人死亡。这数字实在十分夸张：布干维尔面积虽然相等于9个香港，但人口只有20万，也就是1/10人在独立战争中牺牲，这还未计算被迫迁徙的6万人。后来在国际社会斡旋下，双方在2001年正式签订停火协定，巴新成立布干维尔自治区，奉行「一国两制」，并承诺最终举行独立公投。公投终于在这几天举行，因为大多数居民住在山区，通讯不便，官方把投票期限设定为两周，至今99%选民已经投票，相信支持独立的占大多数。
布干维尔独立公投虽然没有约束力，但与加泰隆尼亚独立公投不同，这是巴新中央政府承认的，也是国际社会监督下进行的。对布干维尔人而言，过去一段时间的「自治」并非真自治，经济命脉依然未能自己控制，希望一举独立，可以大举争取国际援助，以及善用铜矿所有收入。但巴新中央政府自然希望，就是独立公投通过，也继续讨价还价，给予对方更大程度的自治，换取布干维尔留在国内，以免其他分离主义地区效法。讨价还价的过程可以很快，也可以长达三五七年，一旦选民有庞大期望落差，内战随时再爆发，总之变数很多。但假如双方理性，一个铜矿利益逐步过渡的方案，换取尽快的完全独立，理应是各取所需。
布干维尔体现「和勇合一」
布干维尔的抗争，也可算是一种「和勇合一、国际线经济线合一」的尝试，由列强毫不注视到走到今天，亦殊不容易。内战爆发后，布干维尔铜矿基本上停产，交战双方实属「揽炒」。在21世纪，类似争议理应有和平方式解决，可惜世界各国的中央政府，始终不易懂得放权的艺术，悲剧也就不断发生，以致往往一拍两散，一恸。
沈旭晖（GLOs创办人、中大社会科学院客席副教授）