全民基本收入成焦点 或成救市良药

发布 : 2020-3-22  来源 : 明报新闻网


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新型冠状病毒肺炎疫情导致全球多国停摆,无数民众随时因拖粮或失业而收入顿失,对经济冲击难以预料。就连向来主张「小政府」经济政策的特朗普政府,如今也计划直接「派钱」,这令「全民基本收入」(universal basic income)再成舆论焦点。这理念最初是回应科技进步淘汰现有工种的难题,但如今成为防止经济崩溃的临时救助措施的一大选项。

美国传媒指出,特朗普政府正酝酿的「第三阶段」抗疫救市措施中,包括分两轮向民众直接「派钱」合共5000亿美元。这做法跟特朗普平日主张的「小政府」观念堪称背道而驰,美媒形容他务求稳住今年11月大选选情,只好向民主党前总统参选人杨安泽(Andrew Yang)「偷师」。杨安泽因提倡全民基本收入在网络引起回响,他接受《卫报》专访时承认,白宫有向自己索取资料研究派钱的可行性,但质疑特朗普政府抗疫动作太慢,又认为现在流传的派钱1000美元只是「底线」,提醒经济刺激措施的款项应主要落在民众手上。不过,上述白宫盘算属应急性质,跟杨安泽等人主张全民基本收入的初衷并不相同,后者旨在回应科技进步下,像人工智能等会降低对劳动力的需求和减少就业职位。

学者赞成派钱

指支出远少于金融海啸救市

著有《职业的未来》(The Future of the Professions)讨论这趋势的英国法律学者萨斯金(Richard Susskind)也在《金融时报》撰文指,全民基本收入对抗疫相信有重要作用。身兼英格兰及威尔斯首席法官资讯科技顾问的萨斯金不讳言,科技为就业市场带来的问题并非职位不足,而是人们缺乏所需技能,故全民基本收入属「不完善的回应」,但新冠病毒来袭改变了自己想法——机械人尚未取代所有工种,但大流行病却重创现有职位的需求。

萨斯金赞同全民基本收入的另一理由是,这招是政府可以负担的,以英国为例,向每人派钱1000镑,每月支出也只是66亿镑左右,远远少于2008年金融海啸期间政府救市所用的5000亿镑。(卫报/Politico/金融时报)