规管近万慈善团体 「不利国安」DQ 撤免税资格 即日生效 社总:予藉口「依法办事」(组图)

发布 : 2021-9-14  来源 : 明报新闻网


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即日起,慈善团体若从事「不利于国家安全」的活动,税务局不会再承认其为慈善团体,并撤销免税资格。图为湾仔税务大楼1楼邮局外,摆放了已过期的「全民国家安全教育日」的宣传易拉架。(曾宪宗??o?J??



财经事务及库务局长许正宇



财库局长许正宇昨日以「国安慈善 两者兼得」为题发表网志,宣布若慈善团体支持、从事不利国安活动,税务局将撤销其免税资格。(网页截图)








【明报专讯】逾9500个慈善团体按《税务条例》第88条获豁免缴税,财库局昨日宣布修订税务指南,为慈善团体附加新职责,指它们「负有维护国家安全的责任」,如从事、支持或??u广「不利于国家安全的行为和活动」,税务局便会撤销其免税慈善团体资格,新规定即日生效并适用于新旧团体。但当局没具体定义何谓「不利国安」,而毋须国安法定罪也可被撤资格(DQ)。有社福工会忧「不利国安」定义模糊,「任政府演绎」。

未回应谁定DQ 税局:不满评税可提上诉

税务局回覆,当局全面审视资料及有需要时徵询相关意见后,如认为慈善团体从事或支持不利国安行为,会按程序DQ,但没回应由谁决定DQ及会否谘询国安委。当税务局DQ某团体后,税局会视乎情?决定是否向团体作出评税,称若该团体对评税感到不满,可根据税务条例提出反对及上诉。至于该团体可否对税局的决定提出司法覆核,税局称视乎相关法律要求而定。

属公共性质的慈善机构或信托如成立纯粹为慈善用途,可获豁免缴税。逾9500个获豁免缴税团体中,教会、办学团体等是「大户」,本报在免税慈善团体名单搜查「学校」、「教会」点算,分别出现677次及603次,当中包括学校、社福单位、教堂等,其中「天主教」有170次,「佛教」有179次,「明爱」更有298次。

许正宇:防别有用心者假慈善危国安

经修订的《属公共性质的慈善机构及信托团体的税务指南》列明「慈善团体必须遵守法律并负有维护国家安全的责任」。财经事务及库务局长许正宇称,须防范别有用心者假借慈善之名危害国安。他在网志表示,如审视后发现有团体参与或运用资源支持或??u广不利国安活动,「将毫不犹疑地将其排除为慈善团体」,撤免税资格,税局会定期覆检,留意团体性质有否改变。

许正宇没回应有否团体正被调查,称跟指引做事,又称将国安法内容体现于指?x??「应有之义」。被问「612人道支援基金」是否不利国安, 他说基金过去一些行为「令人错误觉得违反法律的成本很低」。翻查名单,612基金非免税慈善团体。

社联:信社福机构不会以身试法

近期被亲建制媒体指控涉违国安法的职工盟,辖下两间公司属免税慈善团体,职工盟主席黄乃元强调两公司从事劳工再培训等工作,没违国安法,相信修订非针对职工盟,但期望政府提供更清晰指引,令团体知道做事会否越界。

社总外务副会长张志伟表示,不少社福机构自反修例运动后已谨慎行事或自我审查,料修订对机构影响不大。但他担忧「不利国安」条文定义模糊,「任由政府演绎」,例如机构收外国捐款或与外国机构合作,会否被视为不利国安,又形容修订是给政府漂亮藉口「依法办事」。香港社会服务联会称,免税慈善机构中,估计约一成从事社福服务工作,违反国安法后果相当严重,相信社福机构不会以身试法。

汤家骅:规管向来严 料DQ可覆核

民建联立?x??议员陈克勤支持修订,称慈善团体根本不应参与政治,红线清晰。资深大律师汤家骅说,慈善机构在本港向来受严格规管,本身不能涉及政治活勾x??行为,如团体被撤免税资格,相信可上诉或司法覆核。

明报记者

(港区国安法)

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