全动法战时管制媒体 被指损新闻自由(组图)
发布 : 2023-2-27 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
台湾国防部日前公告《全民防卫动员准备法》修正草案，其中「动员准备阶段」是指平时实施动员准备时期。图为台湾军方本月22日夜间演练，透过真实战场景况推演，深夜出动CM33云豹装甲车队穿越台北市区道路，快速抵达目标区。（台湾国防部图片）
中央社报道，国防部公告《全民防卫动员准备法》修正草案总说明表示，为符合达成「动员准备阶段」及「动员实施阶段」任务目的，增订多项规定。「动员准备阶段」指平时实施动员准备时期；「动员实施阶段」则指战事发生、将发生或发生紧急危难时，总统依照宪法发布紧急命令，实施全台湾动员或局部动员。
此次除修正名称为《全民防卫动员法》，并配合新增资讯传播、金融外汇、资讯通讯等动员准备方案。
有关信息传播动员准备方案内容，遭部分媒体解读称，当国防部下令动员，就代表将管制媒体记者，形同戒严、箝制新闻自由。
台湾国防部昨晚发布新闻稿澄清，考量战时或紧急状态下，对正确资讯传播及错、假信息处理，须有效规范，现行《动员实施阶段大众传播事业及从业人员管制办法》，已就应配合办理事项订有规范。
国防部指出，《全民防卫动员准备法》修正草案，主要区分「动员前、后」对传播媒体及通讯设备的管理规定，以期望维护军事安全及战事进行，同时也是应对敌人认知作战威胁、确保国安的必要措施。
战时散播不实资讯 最高3年徒刑
中央社引述军方人士强调，此次并非因俄乌战争而提出修法，在因应新闻不实的法条部分，《陆海空军刑法》第72条已有类似条文，相关部会的《灾害防救法》、《传染病防治法》及《社会秩序维护法》亦有相关条文；国防部是配合政府政策详实《全民防卫动员准备法》，且政府打击假信息是在俄乌战争前就已展开。
此次引发关注的法案修正部分，增订：「动员实施时期，散播有关动员、徵购、徵用之谣言或不实资讯，足生损害于公众或他人者，处3年以下有期徒刑、拘役或100万元新台币以下罚金。以广播电视、电子通讯、互联网或其他传播工具散播不实信息，加重其刑至二分之一。」
法案中也增订：「为因应新闻及不实资讯处理，信息传播动员准备分类计划主管机关，应对出版事业、广播电视事业、互联网平台与应用服务提供者及新闻从业人员，实施调查、统计、编组及规划；直辖市、县（市）政府应配合办理。」
国防部21日预告修正《全民防卫动员准备法》，预告日为14天，草案仍须报备行政院审查后函送立法院审议。