藏南建村庄国道 抵近印控区「反蚕食」(组图)
发布 : 2024-4-21 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
山南市勒布沟不仅是重要的中印战略通道，还有「西藏天然氧吧」之称。错那市政府驻地「抵边搬迁」至勒布沟麻麻乡麻麻村后，当地加快基建速度，并发展边境旅游。（新华社）
位于山南市勒布沟核心地带的麻麻乡麻麻村已成为错那市政府驻地，目前正展开建设「错那新城」。（网上图片）
中国民政部上月底公告第四批增补藏南地区公开使用地名（30个），其中12个地名位于错那市，随公告所附地图显示，错那市驻地在麻麻乡（门巴族民族乡）。
政府以身作则移驻地带动「抵边搬迁」
从海拔4382米的错那镇往南，经过约40公里盘山公路进入勒布沟，到达海拔2800米的勒布沟核心地带麻麻乡，该乡辖一个麻麻村。错那市（县级）是去年4月3日由错那县「升级」而来，政府驻地随即由较具规模的错那镇搬迁至麻麻乡，是当局希望以身作则带动「抵边搬迁」工作。去年开始招标建设错那新城，打造成「反蚕食斗争」前沿主阵地。
勒布沟是一条南伸式大峡谷，亦是中国在藏南地区的重要战略通道，中方控制区域南端的勒乡紧贴印控区，峡谷内娘江曲（河流）向南延伸数十公里就是六世达赖的故乡、藏人圣地达旺。1962年中印战争时，勒布沟是主战场之一，解放军西藏军区前线指挥所就设在麻麻乡，旧址目前已建成纪念馆。
中国大约10年前推进新的固边策略，鼓励边境定居，打造稳固既有事实，宣示主权。与安排海上民兵在南海岛礁居住一样，也在西藏沿边建设「小康村」，推动边民守护国境，并动员部分偏远、贫穷乡村人口「抵边搬迁」定居新建边境村。
根据2010年人口普查，麻麻村有62户227名村民。中国西藏网披露，政府2014年开始建设的麻麻村小康示范村，次年落成后，62户全部入住三四层高新房。而到了2023年底，麻麻村增至105û315人，据《山南报》报道，其中40户是2020年7月份从勒布沟外的曲卓木乡、卡达乡和觉拉乡迁移而来。
原住民称政府派钱起楼吸移居
山南市某边境县原住民罗布透露，政府通过各种优惠政策吸引外地民众移居勒布沟，包括每年可获得5万元（人民币，下同）收入，当中除了边民补贴、草场补贴，还有以护林员、巡逻员（民兵）和村干部、办事人员等名目支薪；至于60岁以上没有工作岗位长者，则每年有2万元。
根据《西藏自治区边境地区小康村建设规划（2017-2020年）》文件，西藏对21个边境县的427个边境一线村、201个二线村实施小康村建设，总投资212.14亿元，涉及边民6.2万户24.2万人。《人民政协报》2022年8月的报道指出，这600多个边境村已生活著40多万边民（未分一、二线边境村）。
罗布早年是驻扎中印边境部队的文职人员，服役20多年，退休后目前在山南市区居住。他说，守边民众只需付出三成建房款项，就能入住政府建设的新房；每年只需要在一线边境村住满半年，就可领取补贴。但目前「新边民」数量依然未达标，山南市本来打算新增移居一万人到一线边境村，如今只完成三成。为了尽快达成抵边搬迁，当局正徵集志愿者前往居住，藏族优先。
山南市与印度、不丹接壤，有630公里长的边境线，4个边境县市一共建有96个边境小康村。根据2020年人口普查，错那市常住人口为13,932人，比10年前减少1,192人（下降7.88%），不过汉族增加了468人。勒布沟虽然是抵边移居工作重点，但4条乡总人口不及千人。
当局：开展「职业边民」试点 加快军民融合
对于本报有关「守边固边」的查询，山南市政府18日在回覆内容中提到，去年该市大力度支持边境村镇建设，稳慎开展边境搬迁工作，34个安置点100%通邮、通电、通讯，国家机关部委定点帮扶边境4县市30个项目已完工19个。今年坚持「钱往边境投、人往边境走、政策往边境倾斜」，加大边境地区基础设施补短板力度，认真落实人口边境安居优惠政策，因地制宜布局富民产业，不断改善边境地区发展条件。
虽然未回应有关优惠政策细则及抵边搬迁进度，不过山南市政府提到，当地正在开展「职业边民」试点，壮大护边员队伍，完善边境防控体系，加快军民融合深度发展，要筑牢国家安全屏障第一道防线。
推动建错那新城 打造G219沿边经济带
至于错那市政府新驻地麻麻乡的发展，今年将加快打造「边疆明珠小镇」，强力推动「错那新城」建设，推动错那通用机场开工，加快国边防公路项目建设，勒布沟景区创建自治区级旅游度假区，积极打造G219国道沿边大通道旅游经济带。
最新藏南地图显示，G219国道（包括建设中）连通了措美县、隆子县和错那市，以及林芝市的察隅县、墨脱县、米林市、朗县等，基本沿著实控线而建。而民政部去年4月2日公布的地图，部分路段原标示为省道，部分路段甚至没标示道路。