中国学者阎学通在香港演讲:「逆全球化新秩序 须中美合作重启经济全球化」

发布 : 2024-5-08  来源 : 明报新闻网


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著名内地战略学者、清华国际关系研究院院长阎学通,周一(6日)应香港大学当代中国与世界研究中心邀请来港发表演讲。阎学通形容「逆全球化」(counter-globalization)已取代全球化,成为目前世界秩序的主要特徵,尽管中国仍支持经济全球化,美国却对中国采取针对科技业的选择性围堵,他认为只有共占全球GDP四成的中美两国选择合作并领导各国,才能令经济全球化重启。

阎学通认为,全球在不同时代有不同类型秩序——在冷战时期,大国对立背后是受意识形态扩张驱动,具体表现是代理人战争;冷战结束后是以全球化为主调的自由主义秩序,由经济(市场上)和政治(民主化)领域自由化规范所引导;惟这种秩序很可能已结束,只是新秩序未有公认称呼,他会称之为「逆全球化」。

乌战启新趋势 加沙战显西方「伪善」

谈到全球化,阎学通形容在中国2001年加入世界贸易组织后,「我们认为全球化是正面事物,我们在经济上从全球化受益良多」,故中方政策至今仍是「支持经济全球化」。然而,全球化除了经济面向,还有民主化的政治面向,「这不是中国政府支持的部分」。

阎学通认为逆全球化趋势始于乌克兰战争,既削弱自由贸易原则,打破全球供应链,强化「经济安全」思维,同时加速民粹主义冒起和自由主义的衰落。至于加沙战争同时损害领土主权和人权,则是加强逆全球化趋势的典型「伪善化」例子。

他解释称,伪善化见诸那些推动和支持人权的西方国家开始背弃人权原则,他以西方提倡「以规则为基础的(国际)秩序」主张为例,中美对此有连串分歧甚至争拗,中方的问题是:「是什么规则?」

他批评美国从未对「规则」给予清晰定义,只是选择性地使用规则,并随意「搬龙门」。以加沙为例子的话,就是西方国家一边谈人权,一边送武器给杀害妇孺的以色列现届政府,令人认定这是伪善。

展望未来,阎学通认为民粹主义的动能令许多大国采取各种自我损害的政策,对国家利益反而有害无利,故在「逆全球化」秩序赢得竞争的国家很可能不是因为作出正确决定,而是犯下「较不错误」的决定。

中美两极世界 华务实3层次抗围堵

阎学通个人认为当前世界秩序是「两极」,但不同于冷战时期的两个(美苏)集团对抗,现今只是中美两个国家之间的对立。他认为美国对华政策实际上是「围堵」,尽管白宫倾向称之为「去风险化」或「脱钩」,惟据其个人理解,有别于冷战时期对苏联的全面围堵,美方当前策略是「选择性围堵」,即主动围堵中国的科技领域——即所谓的「小院高墙」。

中国政策非常务实

对比之下,他认为中国采取非常务实政策,其目标可分三个层次——最低层次是避免新冷战,这不止意味著不重复苏联政策,还是想要避开苏联的结局,而他认为这很可能发生,因为一只手掌拍不响,中方对打新冷战(包括意识形态竞争和代理人战争)不感兴趣;中间层次是避免中国对比美国的权力和国力差距(包括科技和GDP差距)重新扩大;最高层次是在亚太地区以至全球塑造有利的战略环境,但这不容易,毕竟美国仍有这么多盟友。明报记者