两年前和谈破裂内幕 俄疑坚持援乌否决权
发布 : 2024-6-17 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
乌克兰和平峰会前夕，俄罗斯总统普京提出新停火条件，包括要求乌军退出俄方声称已吞并的地区，又指俄乌曾近乎达成「双方整体接受的协议」。《纽约时报》前日称取得战争初期俄乌直接谈判时的文本，显示乌方原肯接受放弃加入北约、克里米亚维持现状和限制乌军武装力量等俄方条件，惟在有关未来对乌安全担保的部分，俄方坚持要有对其他担保国援乌的否决权，意味著俄军再次侵乌时可阻挠国际干预。乌方无法接受，谈判终破裂。
《纽时》公开的3份2022年文件分别是（一）乌方3月17日提出的和约草案文本、（二）3月29日伊斯坦布尔「联合公报」（未曾对外公布文本）、（三）4月15日俄方提交予普京的和约草案。
报道指乌方在俄军侵乌4天后开始的谈判已作重大让步，同意成为永久中立国，放弃加入北约，不准外国军队进驻，其后再寻求俄方接受乌方获得国际安全担保，意即未来如再受攻击，缔约担保国可协防。与此同时，俄方提出连串要求，包括乌方割让整个顿巴斯，承认克里米亚半岛属俄，以及乌军裁减等，但美国和波兰等质疑这如同要乌方「单方面裁军」，劝基辅不要接受。文件二的主要内容包括参照北约宪章第5条来制订对乌的国际安全担保机制，中俄都是潜在担保国。文件三显示双方就部分内容达成一致，包括乌方永久中立国地位（但可加入欧盟），大部分条款「不适用于克里米亚和其他有待决定地位的乌克兰部分」。最争议条款是俄方要求乌克兰受武装攻击时，每个担保国援乌的条件是「基于所有担保国都同意的决定」，意味著俄方可否决其他担保国援乌。一名乌方谈判成员向《纽时》表示，这项改动令其「无意继续谈判」。（纽约时报）
《纽时》公开的3份2022年文件分别是（一）乌方3月17日提出的和约草案文本、（二）3月29日伊斯坦布尔「联合公报」（未曾对外公布文本）、（三）4月15日俄方提交予普京的和约草案。
报道指乌方在俄军侵乌4天后开始的谈判已作重大让步，同意成为永久中立国，放弃加入北约，不准外国军队进驻，其后再寻求俄方接受乌方获得国际安全担保，意即未来如再受攻击，缔约担保国可协防。与此同时，俄方提出连串要求，包括乌方割让整个顿巴斯，承认克里米亚半岛属俄，以及乌军裁减等，但美国和波兰等质疑这如同要乌方「单方面裁军」，劝基辅不要接受。文件二的主要内容包括参照北约宪章第5条来制订对乌的国际安全担保机制，中俄都是潜在担保国。文件三显示双方就部分内容达成一致，包括乌方永久中立国地位（但可加入欧盟），大部分条款「不适用于克里米亚和其他有待决定地位的乌克兰部分」。最争议条款是俄方要求乌克兰受武装攻击时，每个担保国援乌的条件是「基于所有担保国都同意的决定」，意味著俄方可否决其他担保国援乌。一名乌方谈判成员向《纽时》表示，这项改动令其「无意继续谈判」。（纽约时报）