教育就业10年积弊 印度青年离弃执政党

发布 : 2024-6-17  来源 : 明报新闻网


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印度总理莫迪上周宣誓展开第三个任期,惟其领导的人民党在刚过去的大选所得议席首次不过半,选举成绩明显逊于对上两届,尤其出人意表的是在「票仓」北方邦遭遇重挫。分析认为,选举结果反映了人民党执政十年始终未能解决教育和就业问题,导致失去该区青年选民支持。

印度拥有文凭以上学历人士的失业率超过10%,相比拥有高中学历人士的失业率低于%。

莫迪领导的人民党在人民院全院543席之中,今届只得240席,较上届少了64席,远差于它原期望的370席。要不是有与小党结盟,人民党甚至连执政最低要求的272席都达不到。而它失去了29席的北方邦、失去了10席的拉贾斯坦邦、失去了8席的卡纳塔克邦和失去了5席的比哈尔邦,不约而同皆发生过连串严重考试试题外泄和舞弊事件。

印度社会学家桑卡尔(Madhulika Sonkar)日前在《印度快报》撰文指出,考试作弊问题是18岁至25岁年轻选民最关心的事情,因为会牵连他们的就业机会和生计。

考试押后拖迟入职 穷人赴考致负债

印度近7年间全国有逾70宗考试(包括招聘考试)舞弊事件,影响超过150万名考生。例如2022年12月24日拉贾斯坦邦招聘公立学校教师考试开考前,警方捣破有人取得试题兼利诱公立学校教师答题后卖予应考者,拘捕48人,考试随之取消,影响数以百计考生。

许多考试因发生作弊事故而取消或押后,拖慢无辜考生入职时间,又浪费应考费和备试时间。倘若应考者来自农村或低下社会阶层,还可能因备考接受培训、赴考的交通和住宿等开支而欠债。

统筹部门涉舞弊 新罚则难阻吓

俗称《反作弊法》的《公开考试(防止不公平方式)法》2月实施,订明凡在公开考试中「协助作弊」的人,可囚3年至10年及罚款100万卢比至1000万卢比(1.64万至16.4万加元)(注:世界大型招聘网站Glassdoor的2月数据显示,印度平均年薪99.7万卢比)。莫迪的人民党政府称,订立首条防止考试舞弊的联邦法例,能为国家带来「更为透明、公正、具公信力」考试制度。

不过,坊间对新例成效存异议。一名在补习社准备求职考试的学生对印度报章《The Patriot》说:「(新法)可能有些少作用,惟政府应该更加针对统筹考试的部门。」他认为拉贾斯坦邦、比哈尔邦、北方邦发生的试题外泄事件,要不是有考试机关人员参与,不可能这么大规模。此外,他认为舞弊勾当的人不会被区区1000万卢比罚款吓倒,试题外泄背后的「大鱼」随时可能逍遥法外。

安得拉邦、北方邦分别自1998年、1997年便有反考试舞弊法,拉贾斯坦邦在两年前也颁布了类似法例;古吉拉特邦、北阿肯德邦则正在立法。惟这些邦的考试舞弊依然层出不穷。在《反作弊法》生效后一个月馀,卡纳塔克邦一间高中也发生教师参与的集体考试「出猫」案,校长及15名助教被停职。(BBC/The Patriot/印度快报)