指立国安条例后风险增 港成俄避制裁地点 美更新对港营商指示 港府:图制恐慌(组图)
发布 : 2024-9-08 来源 : 明报新闻网
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【明报专讯】美国国务院更新对港营商指示,详列香港在《维护国家安全条例》实施后,对美国人及美国企业在港营运增加的风险(见表),明确指出本港自俄乌战事,成为俄罗斯回避西方制裁的地点。该营商指示提到国安条例生效后,昔日限于内地的风险迄今成为对港担忧,或影响本港商贸,而在港美商从事日常工作,包括游说、做市场分析或研究、从事尽职调查或会计业务等都可能犯罪。特区政府发言人发声明反对,指「更新版商业警告」企图制造恐慌情绪。外交部驻港特派员公署予以严厉谴责,指美方大肆抹黑香港国安法律,唱衰香港营商环境。
外交公署谴责 斥唱衰香港营商环境
营商指示由美国国务院、财政部、商务部、农业部及国土安全部于2021年发出,是次更新由9页增至16页,提到香港国安条例为企业和个人带来额外风险,内地及港府透过法例的域外效力,打压公民社会、言论自由及和平集会。特区政府发言人称,本港?x??在一国两制下固若金汤,实行普通法制度与全球重要金融枢纽对接,继续欢迎海外企业来港。政务司长陈国基表示,有关更新反映美国「无所不用其极」打压香港及国家发展,批评内容带恐吓,企图吓走来港商人。
营商指示提到,内地及本港成为俄国军民两用产品重要转运站,支持俄方军事基建及持续侵乌。美方促请在港美国人或受美国管辖实体,了解支援俄国恶意行为所带来的被制裁风险。
叶刘:无义务遵美制裁 汤家骅:指控莫须有
保安局前局长叶刘淑仪称,本港只会执行联合国制裁措施,无义务遵从美方制裁。她认为美方论述属「老调重弹」,修订指示是例行公事,但忧虑该指示对不曾来港、不了解本港实?的美国人有负面影响。行会成员汤家骅认为,美方指控是「莫须有」,港府应加强对外「说好香港故事」的工作。
陈家洛:美企不能忽略美方针对
浸大政治及国际关系学系副教授陈家洛认为,美方修订营商指示是政治姿态,但不是无的放矢,本港被指成为俄国军民两用科技转口港,港府并无积极回应,给美方多一个理由加强控制美国人在港的活动。他说美国大选后,国会将讨论大量涉及中国内地及香港的议案,即使某美企「说好香港及中国故事」,也不能忽略其在港商业活动被美方针对的可能。
全国港澳研究会顾问刘兆佳认为,美国试图合理化压制中国的行为,恐吓西方企业来港投资风险增加,「真正风险不是来自本港,而是美国政治制裁」。他说美国民主、共和两党对中国政策相若,若长期以地缘政治牺牲工商界利益,不排除日后变成当地政府与企业角力。
厂商会:商会代表各国领事对港正面
厂商会上月曾举办领事交流酒会,会长卢金荣昨称,当日有逾50名各国领事及商会代表参与,引述他们对本港营商环境感正面,对国安法不存担忧。对于美方营商指示提到昔日仅限内地的风险已成为对港担忧,他说本港仍保留一国两制及法制独立的优势,不担心更新指示减少外资来港意欲。厂商会呼吁美方撤回不公平警示,停止抹黑本港。
香港美国商会上月底就《施政报告》提交意见书,提到随23条立法通过,港府应「淡化国安言辞」,是时候移开焦点、别再侧重国安;又建议政府及立?x??出访欧美,重建投资者信心。该商会今年初公布会员商业前景调查报告,11%受访会员表示香港欢迎外国企业的程度较去年减退,原因包括香港过分强调地缘政治及国安法而增加法律风险。
中大刘佐德全球经济及金融研究所常务所长庄太量认为,本港只要维持资本及人才自由流动等,欧美企业在商言商下,不会基于营商指示修订而影响与本港合作。他相信只要本港继续依例执法,长远能证明西方国家的担忧纯属「虚惊」。
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