多市审计报告﹕市府与美国公司签约走捷径 公司最后未能兑现承诺(图)

发布 : 2024-10-10  来源 : 明报即时新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】多伦多市审计长最新发布的报告指出，市府与一间美国科技公司签订的数百万元合约，负责处理网上支付，却未能兑现节省和收入的承诺。

审计长还发现，当时市府的高级官员在处理过程中走捷径，未保留关键决策的纪录，也没有遵循适当的程序，同时忽视了内部员工提出的忧虑，最终在未公开招标下﹐与该美国公司签约。

2019年，总部位于堪萨斯城的PayIt公司﹐向多市政府提交了一项提案，计划接管多市的支付处理系统﹐包括停车罚单、房产税和水电费等支付﹐并将系统现代化。

当年，时任高级市政管理层与该公司进行多次会议，讨论提案、提供反馈并测试服务，而未获得市议会的批准。

据市政规则，工作人员应先将提案提交给市府战略合作伙伴办公室。该办公室虽不能授予合同或做出决策，但负责在合作伙伴关系方面维护市政政策。

据审计长安德森（Tara Anderson）的报告，如PayIt的提案先提交给该办公室，它应会发现该公司的提案并不满足市府的所有条件。如提案需要市府提供「实质性支持」才能完成，则不应予以考虑。

当时﹐工作人员向时任首席采购官建议与PayIt签约。但市府经理将该公司转介至战略合作伙伴办公室。该办公室告诉工作人员应进行公开采购，邀请其他公司改善该提案。但只有少数竞争者提交提案﹐故PayIt成功取得合约。

PayIt的创始人兼行政总裁汤姆森（John Thomson）表示，其公司遵循市政官员的指示，「在未来的任何采购中，也将如此」。

到2021年，PayIt与市府签约，引发其他舵技公司不满。他们质疑为何自己被排除在这个本地「现代化」项目之外。次年，市府推出cloud-based的支付平台MyToronto Pay。该平台使用了PayIt的技术﹐但大多数以前的支付流程和系统至今仍在使用。

审计长还表示，工作人员向市府执行委员会提交的报告「未披露」与PayIt合作的全部内容。

截至今年7月，市府和纳税人已向PayIt支付了840万元的交易和处理费用，这显示出「通过PayIt处理交易的整体直接成本实际上更高」。

例如，审计长估计，通过PayIt使用信用卡支付停车罚单，市府和纳税人额外花费了140万元，而这笔费用通过以前的市府门户网站支付本可节省，部分原因是PayIt费用中包括的服务，如技术成本、报告、自动退款处理和客户支持。

截至目前为止，市府也没有看到这一服务所应产生的数百万元的收入、节省和成本规避。

汤姆森则表示，他的团队仍在与市府合作，以「实现其设定的目标」，但指出「能否达到预期效果乃取决于市府有否全面实施相关的战略」。