遭质疑英国硕士文凭资格 港人申工签 被拒搭「救生艇」(图)
发布 : 2024-11-10 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
近年不少香港人循「救生艇计划」移居加拿大。（资料图片）。图为香港机场。（资料图片）
有根据联邦法庭文件，香港居民邝文铁（Man Tit Andy Kwong，音译）于2022年11月13日循加拿大「救生艇计划」为香港毕业生提供的特殊途经，提交开放式工作签证（Open Work Permit）申请，按规定申请人必须在申请前指定时间内获得认可学历。
邝文铁声称透过香港道格拉斯商学院（Douglas Business School，简称DBS）提供的「衔接」课程，于2022年9月获得英国安格利亚鲁斯金大学（Anglia Ruskin University，简称ARU）工商管理硕士学位，经评估其学历相当于加拿大硕士学位，完成学位需180个学分，其中60个学分透过ARU课程获得，馀下120个学分透过香港工商管理学院（Institute of Business Administration，简称IBA）的工商管理研究生文凭获得。
联邦移民部于2023年7月25日发信，要求邝文铁8月8日在香港参加面谈，并要求事先提供支持文件，包括ARU及IBA完成的课程作业、成绩表、文凭，以及豁免学习及课程作业的证明，在面谈时携带实体副本。
邝文铁向移民部提交的文件，包括香港城市大学制造工程学士文凭及成绩表、香港中文大学系统工程与工程管理硕士文凭及成绩表、日期为2022年1月11日的ARU录取通知书、ARU的电邮、DBS的学费发票及相应收据，以及申请人在ARU课程部分的专题报告。
移民部官员指，在面谈当日尽管申请人声称非常清楚面谈要求，却未能提供IBA文凭、成绩表或课程豁免证明，只有ARU颁发的文件声明他拥有IBA「过往学习经验」或「体验式学习」的学分，由于缺乏课程豁免或学分转移文件，不清楚申请人如何在没有课程作业的情况下获得IBA文凭资格，情况令人担忧。
面谈后翌日，移民部发信拒绝邝文铁的申请，原因包括未能信服申请人合法获得ARU学位，并认为申请人因虚假陈述违反《移民和难民保护法》，裁定其未来5年内不得入境加拿大。邝文铁质疑移民局决定不合理，申请过程也被剥夺程序公义，因此入禀联邦法院提出司法覆核寻求推翻有关决定。
邝文铁声称，移民部官员质疑他无法证明如何获得IBA的120个学分，却没有清楚解释如何期望他知道IBA的内部计算方法。他又指已提供支持其从IBA获得120个学分的文件，包括香港中文大学及城市大学的成绩表。
法官索斯科特（Richard Southcott）认为邝文铁的论点互相矛盾，因他一方面提出不可能得知从IBA获得120个学分的依据，另一方面却称有关学分是基于他在香港中文大学及城市大学的学历及课程，「我认为移民部官员的决定，是基于申请人未能提供任何IBA文件以确定获得该120个学分的依据来推论，这种推论可以理解且经得起合理性审查。」
此外，移民部官员在面谈期间发现，邝文铁于2022年1月7日获IBA颁发文凭，早于他在1月11日收到录取通知书及缴付学费，而且他在ARU提交的论文与参考资料有不一致之处，也有参考资料连结无法浏览。
邝文铁辩称在取得文凭资格后缴付学费是合理做法，但索斯科特不同意，因移民部官员关注重点是申请人无法解释如何在缴付学费前获发IBA文凭，而这种担忧是合理且可以理解。
对于有关ARU论文的质疑，邝文铁辩称论文附有的参考资料网页连结可能会随著时间推移而改变，但索斯科特指出移民部官员的担忧还包括该论文其中一个参考资料是以菲律宾语书写，虽然邝文铁辩称无法记住参考资料的所有来源，而涉事资料只是其依赖的众多来源之一，但索斯科特认为有关说法未能回应官员担忧。
邝文铁呈交案例，质疑移民部官员不应扮演大学管理人员的角色，在不具备相关专业知识的情况下质疑申请人的学历，但索斯科特认为签证官必须有权评估申请人是否合法获得特定学历，法院则会根据特定案件的事实来评估签证官是否已履行义务并以合理方式进行评估。
索斯科特续指，在此案中不认为签证官需要一定程度的学术专业知识，才能对申请人的论文依赖外语参考资料提出担忧，以致超出其职权范围，而且官员的关注重点在于申请人无法证明从IBA获得120个学分的依据。
此外，邝文铁辩称被剥夺程序公义，因面谈真正目的是调查其学历的合法性，但事前移民部未有告知。
他又指面谈期间签证官展示一篇香港《南华早报》于2022年1月8日发表的文章，内容涉及有申请者花钱聘请他人代为完成课程，从而满足申请开放式工作签证所需的学历要求，但他事前并不知道有关文章。
移民部则指，虽然面谈请求没有明确告知申请人，签证官对其学历的合法性存在担忧，但已告知申请人需要准备的文件，面谈期间签证官也明确告知希望解决的具体问题，并为申请人提供回应的机会，但申请人没有作出任何回应。
索斯科特拒绝接纳邝文铁的论点，指面谈已为申请人提供机会回应签证官的担忧，包括报纸文章所述内容，移民部的决定合理且符合程序公义，因此驳回司法覆核申请。