WSJ：特朗普团队研废除FDIC(图)

发布 : 2024-12-14  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

加关注 明声网温哥华 微信公众号

图为美国候任总统特朗普（左），上月与其胜选功臣马斯克（右）在美国得州观看SpaceX的「星舰」试飞。知情人士称由马斯克领导的「政府效率部」（DOGE），近期与银行业监管机构的潜在主管人选会面时，询问关于废除美国联邦存款保险公司（FDIC）的可能性。（路透社）


《华尔街日报》引述知情人士称，特朗普过渡团队正准备为金融业监管松绑，研究大规模收缩、整合，甚至废除美国政府最高银行业监管机构。消息指出，由特朗普胜选功臣马斯克领导的「政府效率部」（DOGE），近期与银行业监管机构的潜在主管人选会面时，询问了关于废除美国联邦存款保险公司（FDIC）的可能性。

每当美国有银行陷入危机，FDIC通常负起接管资产，保障存户的责任。知情人士称特朗普团队与潜在提名人选还讨论了合并或重组FDIC、货币监理署（OCC）及美联储的可能性。由美国保守派智库传统基金会（The Heritage Foundation），与特朗普部分前任官员拟定的「2025计划」（Project 2025）就呼吁将FDIC、OCC与美联储的非货币政策部门及国家信用社管理局（NCUA）合并。

拟存款保险拨归财政部负责

消息称DOGE的顾问询问了FDIC和OCC的候选负责人，能否将FDIC提供的存款保险拨归美财政部。不过废除FDIC等联邦机构须由国会通过，尽管美历任总统都曾对政府部门重组或重新命名，但从未关闭过一个主要的内阁级机构，也很少关闭像FDIC这样的非内阁级重要机构。

美国银行业对特朗普将放宽资本缓冲、放宽行业整合审查等感到乐观，但对存款保险的改革则态度审慎。FDIC的存款保险被视为银行体系的基石，任何削弱其效力的举动，都可能引发市场不安，尤其是在危机时期，可能会加剧银行存户的恐慌情绪。

去年美国多家地区银行倒闭后，存户开始忧虑向小型银行存款是否安全，很多存户因而将存款转移至一些被认为「大到不能倒」的大型银行。此后，部分银行呼吁扩大存款保险的范围，以维持中小型银行的竞争力。

特朗普团队讨论的改革措施，反映其对缩小政府规模、减少行政开支，以及监管松绑方面，可能采取的激进手段。马斯克上月也曾呼吁，废除美国消费者金融保护局（CFPB），认为重复的监管机构太多。

特朗普在众议院金融服务委员会盟友、共和党议合`ndy Barr表示，支持废除或彻底改革CFPB的计划，并希望撤销对银行业「一刀切」的监管政策。

FDIC前主席Sheila Bair称，金融业规管可精简一些，但若要废除一个银行监管机构，将难以获得国会和业界支持。尽管银行业可能会对一些监管感到不满，但它们又希望有自己的监管机构，并与其建立联系。《华尔街日报》引述知情人士称，特朗普团队还考虑在不合并FDIC、OCC和美联储非货币政策部门的情况下，只由其中一个机构继续监管银行，其馀机构仅保留非监管人员。无论任何计划，都可能削减大量政府职位，而特朗普计划恢复一项使联邦人员更易被解雇的行政命令。

目前大多数银行业规则都在1930年代大萧条及2008年金融海啸后颁布。共和党明年将在参众两院享微弱优势，但不太可能争取到民主党对其重大改革支持。 （华尔街日报）