区会新制一周年 沙田专员：行政主导「提效」(组图)
发布 : 2025-1-13 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
沙田民政专员兼当区区议会主席余怀诚称，新制下民政专员「突出」在身兼多职，「有角色将所有部门拉埋一齐」，民政处能更主动地解决问题，不再是「旁观者」。（赖俊杰??o?J??
明报记者 刘思昆
政府2023年公布「完善地区治理建议方案」，指上届区议会偏离《基本法》规定的非政权性区域谘询组织定位等原因，决定「重塑」，包括重设委任议员、新增地区委员会界别，大幅缩减直选议席，主席改由民政专员担任。
民政处兼多职主动解难 部门不再??u让
民政专员亦同时兼任当区关爱队总指挥、地区管理委员会主席及领导三会。余怀诚说改制后「行政主导」体现于不再有部门「你??u我让」，「（以往）可能会说不是我的，是你的，会互相??u??u让让」，但现时有「主责部门先『认头』」，再统筹各部门行动，举例「很少再出现水浸无人知道，call极（政府）部门都没有人听」。
不过，他兼任主席的地区管理委员会便是用作协调各部门，新制并无改动，为何地区治理突然「提速提效」？余称新制下民政专员「突出」在身兼多职，「有角色将所有部门拉埋一齐」，民政处能更主动地解决问题，不再是「旁观者」，单纯让各部门「倾得掂就倾」。
今届沙田区会上任一年，余怀诚称去年开了7次大会、36次委员会及5次工作小组会议，讨论了53个议题，亦处理议员的71条问题，称今届会议较短，但提问较针对，令民政处可即找相关部门跟进。
收回拨款权符行政主导 可沿用
新区议会被认为有「削权」之嫌，包括地区小型工程计划的拨款权，《指引》第18条亦要求区议员接受5项工作指标，当中包括须接受专员「指派工作」。余怀诚认为当时收回拨款权因大批区议员辞职，区会实际上无法审批，但强调政府不论过去现在都要为项目负责，包括聆听地区对工程意见。惟既然区会已「完善」，是否应重置相关拨款权？余则认为现时安排符合「行政主导」，可继续沿用。
指派议员工作 多属了解民情
至于指派区议员工作，很大程度是了解民情，余举例当区请区议员蒐集市民对环境卫生意见，或透过区议员向大厦法团解释法例修订及听意见等，亦非要区议员代替政府做行政工作。
今届区会新增提振地区经济专责工作小组，目的促进地区经济，但有报道质疑成效，而冀促进人流的「打卡位」部分设计亦遭诟病。余怀诚说，当区小组的5次会议是「集思广益」的过程，工作亦见成效，举例当区国庆市集有逾18万人次入场（见表），至于「打卡装置」是否受欢迎交由居民评价，而沙田区的装置具全港首架动力飞机起飞历史的教育意义。