美国关税8·1期限不变 铁定不延后 但仍可续谈(组图)

发布 : 2025-7-28  来源 : 明报新闻网


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卢特尼克。



特朗普。


【明报专讯】美国商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)周日表示,美国对贸易伙伴加徵关税的最后期限为8月1日,此期限「坚定不移」,不会有任何延期,也没有更多宽限期。

卢特尼克在接受《星期日霍士新闻》(Fox News Sunday)节目采访时说:「8月1日,关税将正式实施,效碢将开始徵收相关费用。」

关税一旦生效,美国总统特朗普仍愿意继续进行谈判。特朗普早前正在苏格兰与欧盟官员进行协商。

谈及欧盟方面,卢特尼克表示:「他们当然希望能够达成协议,但这最终取决于特朗普。他是这场谈判的主导者,我们已经摆好谈判桌子。」及后双方宣布达成协议,欧盟须向美国缴纳15%新关税(详刊A20)。

截至目前,为了在周五的最后期限前与美国达成协议,已有5个国家与特朗普政府达成共识。美国试图通过对其认为存在「不公平贸易行为」的国家徵收关税,重塑全球以自由贸易为主导的体系。

这5个国家分别是英国、越南、印度尼西亚、菲律宾和日本。

这些国家同意的关税通常高于美国自4月以来对大多数国家所设定的10%基准税率,但远低于特朗普政府此前在无协议情况下威胁实施的惩罚性关税水平。

特朗普虽然将关税实施日期定在星期五的8月1日,但星期四的7月31日他要先过上诉法院的一关。因为美国国际贸易法院曾在今年5月裁定,特朗普无权根据1977年的《国际经济紧急状态权力法》,对几乎所有国家徵收关税。特朗普随后上诉,上诉庭定于周四聆讯。

特朗普已致函加拿大总理卡尼,他在信中威胁说,如果加拿大未能在截止日期前与美国达成贸易协议,将对加拿大产品徵收35%的关税。

世界各国也将密切关注特朗普利用国家安全法规对其他国家徵收关税的行为,美国联邦巡回上诉法院正就这一行为进行审查。

被裁定无权徵关税 特朗普上诉

美国的国际贸易法院曾在今年5月裁定,特朗普无权根据1977年的《国际经济紧急状态权力法》,对几乎所有国家徵收关税。

该法案通常缩写为IEEPA,赋予美国总统在宣布紧急状态后控制经济交易的权力。从未有总统在此前利用该法案徵收关税,而美国宪法将税收和关税的权力赋予国会。

特朗普政府迅速就下级法院关于所谓的「解放日」和芬太尼相关的关税的裁决提出上诉,上诉法院定于本周四(31日)开展聆讯。

是次聆讯结合了两宗反对特朗普关税的不同诉讼,其中一宗诉讼涉及5间美国的小企业,专门反对特朗普的全球关税。

另一宗诉讼是由12个州发起的,反对「解放日」关税和与芬太尼相关的关税。

乔治梅森大学的法学教授索明(Ilya Somin)将特朗普的关税行动形容为「大规模的权力攫取」。索明与自由司法中心一起代表美国的小企业。

索明说,他们认为,IEEPA并未「赋予总统以任何理由、在任何时候、对任何国家徵收任何他想要的关税的权力」。

法律还规定,「必须存在紧急情况以及对美国安全或经济构成异常和特殊威胁的情况」,但来自加拿大的芬太尼流入美国和贸易逆差,均不符合这一定义。

美国政府的统计数据显示,在北部边境缴获的芬太尼数量极少。

白宫指出,特朗普政府正在合法使用宪法和国会赋予行政部门的权力,来应对美国「持续存在的商品贸易逆差和毒品贩运的国家紧急状态」。

迄今为止,已有18份法庭之友意见书被提交给法庭,为反对特朗普关税的小企业和各州提供支持。另有两份法庭之友意见书支持特朗普政府的关税行动。

华盛顿的智库卡托研究所 (Cato Institute) 的法律研究员斯科鲁普(Brent Skorup)说,特朗普政府正在援引模糊的法律法规,并声称拥有从未有总统在先前动用过的权力。