【经济学家】【联邦政府减移民人数】或拖累经济增长(图)

发布 : 2025-11-11  来源 : 明报即时新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】有经济学家指出，自由党政府减少临时居民政策，可能会拖累经济增长。

位经济学家认为，联邦自由党重新承诺在未来几年内限制移民水准，将会拖累加拿大的经济增长。

Capital Economics的北美副首席经济学家布朗（Stephen Brown）表示，临时居民的增长正朝著超出渥太华去年设定的目标迈进，因为现有临时工人及学生的流出量不足以完全抵消流入量。

布朗指出，在特定年份使流入量与流出量匹配是很困难的，部分原因是当企业申请保留某位员工时，现有的工作许可证通常会被延长。

他说，这需要强大的政治意愿才能有意义地减少在加国的临时工人数量。

布朗说：「这不一定是一个新计划，但卡尼政府重申了现有的减少临时居民比例的目标仍然是件大事，因为这对我来说，暗示他们是认真的。」

根据Capital Economics的预测，如果实现临时工人及学生的减少，加拿大的人口在未来两年内可能会基本持平。

布朗表示，由于新工人减少以及长期存在的生产力问题，这可能会拖累经济增长。

他补充说，预算中建议增加经济移民（通常是将拥有市场需求技能的人纳入永久居民池）的比例，并加快海外资历认可，可能可以减轻人口增长放缓对加拿大经济的整体冲击。

联邦预算中较为显著的移民计划变动之一（尚待议会最终批准）是计划在2028年前将国际学习许可证的年发放数量大致削减一半。

布朗说，抑制入境的国际学生和工人数量，可能会有助于限制加拿大青年之间的职位竞争。在疫情之外，9月份15至24岁青年的失业率升至15年来的高点，尽管10月份略有改善。

布朗说：「随著临时工人池枯竭，加拿大青年应该会更容易找到工作。」

加拿大皇家银行（RBC）经济学家巴塔利亚（Rachel Battaglia）在周一发布的一份报告中表示，国际学习许可证的减少可能有助于缓解学生人口众多城市的租金压力。

另一方面，布朗表示，同样的减少可能会阻碍开发商动工兴建新的出租公寓，那些主要迎合学生和新登陆工人的公寓，最终会阻碍市场上出租单位的供应。

他说，渥太华愿意支持租赁建设的信号，可能有助于在人口增长减少的情况下，缓解对住宅投资的冲击。

布朗说：「政府正在做很多事情来支持建筑业，但在你过度抑制人口增长和租金增长之前，他们只能支撑这么多，直到他们转过来说：『你知道吗，继续建造这些建筑可能没有意义了。』」

巴塔利亚在她的报告中表示，卡尼政府的新移民计划与去年全面改革相比，代表著「政策转变幅度要小得多」。

她补充说，一次性的豁免将有助于加快一些现有临时工人及学生获得永久居民身分。她认为，这将缓冲未来两年预计的人口冻结所带来的冲击。

上周提交的联邦预算重申了将加拿大临时居民占总人口的比例降低到5%的先前目标——这比例在2024年底约为7.5%，但将达成该目标的时间表推迟了一年，至2027年。

该计划将允许在 2026年接纳385,000名临时居民（包括工人和学生），随后两年将减少到 370,000名。

2026年的目标包括 230,000名临时工人，低于2025年计划的近368,000名。