包括现金交易或利用海外公司隐瞒 加国每年少收234亿元税(图)

发布 : 2022-6-29  来源 : 明报新闻网


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税局应收未收的税款一年多达234亿元。(加新社)


【明报专讯】加拿大税务局(CRA)表示,每年应收税款总额与实际收取税款数额之间,有多达234亿元的税收差距。税局追税的效率,与其获得增拨经费前许下的并不一致。

这个差距指的是加拿大政府每年实际徵收到的税款,与每个个人和公司应支付的税款总额之间的差异。

这其中的一些差距是由于非法活动造成的,例如建筑行业中很普遍的现金支付没有报税,或是全球性公司将资产隐藏在海外。同时也有可能包括法律因素,如因个人或公司破产而未支付的税款债务。

自2016年以来,CRA已经发布了7份报告,详细罗列出税收差距的具体组成部分,如个人所得税或销售税,但这些报告都集中在2014年税收年度。

而在昨(28日)发布的一份新报告,是CRA首次尝试估计所有类别税收的总税收差距,报告涵盖了从2014年到2018年的年份。

由于2016年巴拿马文件和2017年天堂文件等银行记录的泄露,CRA开始特别加强对海外逃税的执法,以提高其审计和执法权力,努力打击不合规行为,增加联邦税收收入。

周二的报告显示,2018年税收差距原本是在351亿至404亿元之间,幸而CRA通过各种合规政策将其减少近一半,使税收差距减少到181亿至234亿元之间。

在这5年中,这个差距一直保持在联邦收入的9%左右。同时报告也指出,有一些因素超出了CRA的控制能力,即便它增加执法也无法追回税款,例如个人或企业的破产,因此不可能将税收差距降至零。

CRA表示,随著将来更多的同类报告出台,可以显示出税收差距的哪些方面正在改善或恶化。

该报告还表示,CRA也在加紧对加密货币研究相应措施,使之最好地履行纳税义务。

CRA估计,由于隐藏的海外投资收入,2018年有10亿至30亿元的税款没有上报,而由于地下经济,约有77亿元的潜在个人所得税没有报告,这其中主要是建筑行业、小费、贸易相关活动和租金支付。

CRA还提醒说,就隐藏的海外投资收入而言,关于这些离岸公司和信托的数据很稀少,要区分这些金融实体的合法使用和不遵守税收规定可能很困难。

不过有境外泄密以及正式的信息共享协议,包括电子资金转移和共同报告标准,增加了这些境外实体的数据量,有助于CRA调查潜在的国际税收违规案件。

联邦自由党在2021年大选时的政纲承诺,每年将CRA的预算增加10亿元,以缩小加拿大的税收差距,在4年内将带来119亿元的额外税收收入。

财政部长方慧兰的2022年预算并没有达到这一承诺。她宣布在这4年中为CRA拨款9.16亿元,由此产生超过22亿元的新收入,净收益为13亿元。

而这个回报率与预算案中其他地方的声明不一致。该预算案称,自2016年以来,CRA的预算每增加一元,就会产生5元的回报。