印度通过平权里程碑法案 为女议员预留1/3席位(图)

发布 : 2023-9-23  来源 : 明报新闻网


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印度总理莫迪(前排中)周四在社交平台X分享与一众女议员的合照,庆祝国会通过《妇女预留法案》。(网上图片)


印度国会周四(21日)通过法案,规定在人民院(下议院)和邦议会为女性预留三分之一席位,以提高女性参政比例。虽然法案不适用于明年大选,亦因应选区的重新划分,配额的实施可能需要数年时间才能实现,但法案获通过仍被视为印度平权的里程碑。

莫迪政府周二在国会的特别会议上提出《妇女预留法案》( Women's Reservation Bill),周三先在人民院以454票赞成、2票反对的压倒性优势通过。联邦院(上议院)再于周四晚以214票赞成、无人反对情况下通过。法案现需得到全国28个邦议会中最少一半通过,并由总统签署后落实,预计不会遇到太大阻力。

此法案于1996年首次提出,曾6度闯关失败。数十年来致力推动该法案的前议员赫普图拉(Najma Heptulla)表示,对于女性来说,获得平等的政治权,是漫长而艰辛的旅程,这一天终于创造历史。总理莫迪得知投票结果后在社交平台X(前称Twitter)上写道:「这是我们国家民主进程中的历史性时刻!随著这项法案的通过,女性权力的代表性将得到加强,女性赋权的新时代也将开始了。」

有关法案不适用于明年举行的大选,莫迪却可能利用法案在明年大选争取妇女选票。配额的实施亦可能需要数年时间,因为这取决于选区的重新划分,而划分工作依靠10年一次的人口普查,这个庞大的调查原定2021年进行,但由于新型冠状病毒疫情而被推迟,此后一直停滞。

根据2002年进行的一次修宪会议,下一次的选区重划将在2026年之后才会进行。有反对派对法案未能尽早生效表示失望。

印度全国有9.5亿名登记选民,女性占近一半,但在本届国会议员中,女性议员在参众两院都只占不到15%;在许多省份的省议会,女议员更是不到10%,使得这个全球最大的民主国家,在立法机构的性别平等上全球排名垫底。据联合国妇女署数据,各国众议院席次中女性所占比例平均约为26%。

(卫报/CNN)