大NGO三年削资7% 中小型3% 机构盼灭赤后拨款复常 议员批一刀切(组图)

发布 : 2025-3-04  来源 : 明报新闻网


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劳福局长孙玉菡（前）昨午与社福机构会面交代削减津助安排。他在会后称，2024/25年度获暂定整笔拨款少于5000万元的中小型机构，由2026/27年度开始要减1%、2027/28年度要减2%，累计削减3%拨款；大型机构则要累积削减7%拨款。（卢曼盈??o?J??









社联行政总裁蔡海伟称，不论中大型或小型机构，削减拨款一定影响服务，且今次非短期削减，而是长期、永久削减，与会机构均感困难，但明白政府财政有压力。他说业界在会上表达希望当局能承诺待政府财政有改善，将拨款回复至原来水平。（卢曼盈??o?J??


【明报专讯】《财政预算案》宣布加大「资源效率优化计划」力度，获政府津助的社福非政府机构（NGO）至2027/28年度累计须削减7%拨款。劳福局长孙玉菡昨日与机构会晤交代方案，大型机构需自行承担7%累计削减幅度，社署会为整笔拨款少于5000万元的中小型机构承担4%，即中小型机构需自行累计减3%，不再获豁免。社福界相信今次削减一定影响服务，冀政府承诺待财政改善，可将拨款回复至正常水平。有议员对方案「极度失望」。

孙玉菡：精简流程助纾压

拟准延储备期限

孙玉菡昨与179间社福机构代表会面，交代121间整笔拨款少于5000万元的机构，由2026/27年度开始要减1%拨款、2027/28年度减2%，累计减3%；58间整笔拨款5000万或以上的大型机构则累积削减7%拨款（见表1）。他说与会者普遍表示理解，当局亦会拆墙松绑及精简流程，希望在不影响监管下协助机构减轻行政负担，并协助用好储备。

孙说，现时各机构共有逾40亿元储备，当局计划容许整笔拨款5000万元或以上，以及5000万元以下机构保留多出整笔拨款储备上限款额的期限，分别延长至6年及5年。当局将发新指引，机构获其他政府部门基金拨款将毋须再作成本摊分。社署亦会检视及优化《津贴及服务协议》，在不影响服务使用者前提下简化相关汇报，减辗x??构行政负担（见表2）。

社联料需减人 社协：再削真不行

社联行政总裁蔡海伟（图）表示，今次削减非短期，而是长期及永久，料一定影响服务，与会机构均感困难，但相信各机构会尽量选择不影响服务使用者的方法。他说业界期望政府可承诺待财政有改善，可将拨款回复至正常水平。他说拨款减少下有减人手压力，业界每年离职率达20%，聘请成本上升，料机构可能需冻结或削减职位，最终甚或影响服务质素。他说小型机构面临多重压力，包括商业机构捐助减少，料要「咬紧牙关」。

身兼社联主席和香港圣公会福利协会副主席的管浩鸣称，对政府削减拨款「加辣」感失望，重申业界并非不愿共渡时艰，但认为要有时限。他估计部分机构会以储备应对，但储备有其作用，用完会衍生问题，部分机构也会因而要考虑削减人手。管浩鸣批?x??府未完全做好节流及整合工作，仅一刀切要求各部门削经常开支，未来会与当局商讨调整方案。

社福界议员狄志远称小型机构拨款削减幅度虽较细，但仍「入骨入肉」，必然影响服务；大型机构即使有储备，估计只够支撑数年，批?x??案只是将问题延后。他说对方案极度失望，斥财政司长以一刀切方法节流是懒惰，未有合理运用及分配资源。他期望方案仍有调整空间，即使要减拨款，当局也要为机构提供更多支援，例如设基金助机构开拓新收费服务，长远增加收入。

狄志远倡设基金 助机构拓收费服务

小型机构不获豁免减津助，社区组织协会副主任施丽珊称，方案提出的拨款削减幅度已贴近底线，机构已是勉强维持运作，「再削减真的不行」，冀随?政府财政好转，拨款可尽快回复正常。

明报记者

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