加拿大国防开支大增 专家倡渥京调高GST

发布 : 2025-7-06  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】加拿大国防开支激增，联邦政府财政面临严峻挑战，有经济学家倡政府增加货劳税（GST）弥补国库空虚。

加拿大政府承诺大幅增加军事开支，这是70多年来最大增幅，这给总理卡尼政府带来新挑战：如何填补国开支大幅增加带来的财政压力。

在6月的北约领导人峰会上，卡尼承诺加拿大将在10年内每年国防开支高达1,500亿元，相当于加拿大GDP的5%。相比之下，加拿大本财政年度的联邦国防开支约为630亿元，占年度经济产出的2%。

研徵2%国防和安全税

最近豪维学会（C.D. Howe Institute）在报告中警告，选举承诺和大规模国防开支的增加将导致联邦年度预算赤字大幅增加，平均每年超过770亿元。

豪维学会报告呼吁缩减选举纲领中的承诺，在当前营运中寻求更深层次的节省，「并重新考虑渥太华如何向各省和地区拨款」，以帮助减轻财政负担。报告还建议「适度提高」货劳税。

豪维学会的展望报告、作者包括前道明银行首席经济学家德拉蒙德（Don Drummond）， 他表示，新的北约承诺包含两个部分，至少会使加拿大每年额外花费720亿元。

他指出，这笔金额接近渥太华目前每年用于老年保障福利、保障收入补贴（GIS）和配偶津贴的开支。根据渥太华的公共帐目，加拿大在2023/24财政年度支付了超过760亿元的此类转移支付。

他指出，2024年秋季的财政报告显示，GST每增加1个百分点，每年可带来约110亿元收入。一些经济学家认为GST是经济危害最小的税种之一，因为对消费徵税比对收入徵税更有利于生产力。

加拿大前公务员首长温尼克（Michael Wernick）表示，国防义务的严重性不应被低估，「认为这是一个短期问题是错误的」。

温尼建议徵收2%的「国防和安全税」（DST），这将像商品及服务税一样适用于购买商品和服务。它可以实施10年，并且将是「非常明显的公共财政组成部分」，加拿大人会明白他们正在支付这笔费用。

加拿大目前的GST为5%，当与省级销售税一起徵收时，在某些省份合并税率高达15%。温尼克表示，与其他一些北约成员国相比，加拿大在通过消费税筹集资金方面有更大的回旋馀地。英国的标准增值税为20%，德国为19%。