渥京支出审查被指范围过窄 智库称不足助财政恢复稳健

发布 : 2025-8-14  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】加国智库豪维学会（C.D. Howe Institute）一份最新报告认定，联邦政府的「全面支出审查」存在缺陷，范围过于狭窄，无法节省足够的公帑来使联邦财政重回稳健状态。

这份将于周四发布的报告称，卡尼政府的支出审查将仅涵盖所有联邦项目支出的约三分之一，预计到2028-29年将节省不超过220亿元。该智库表示，这还不到可令联邦财政恢复「公平审慎路径」所需的500亿元节馀的一半，该路径将可协助联邦政府债务对国内生产总值比率停止攀升。报告指出，仅关注联邦支出有限领域，等于缩小了改善支出质量的空间。报告续称，与其不评估项目成效而进行全面削减，不如进行广泛审查，并取消那些运作不佳的项目。报告作者、前联邦政府经济学家莱斯特（John Lester）表示，政府通常选择全面削减的方式，因为这比评估无数个项目更容易，而且可以更快地取得切实的成果，「你需要一些时间来评估这些项目。这是一项艰巨的工作。」

莱斯特建议扩大审查范围，涵盖缺失的三分之二项目支出，并对运营成本设定多年期上限，以立即产生约束作用，然后以物有所值的视角评估项目。他还呼吁制定透明的目标并进行清晰的沟通，以便就各种方案建立公众共识。

政府的支出审查是在多年巨额赤字背景下进行的，这些赤字已经使渥京及未来数代背负巨额债务。

豪维学会此前一份报告预测卡尼政府本财年将录得超过920亿元的巨额赤字，几乎是数个月前国会预算官预测的2倍。

就在4个月前，国会预算官还预测本财年赤字将降至501亿元，略低于2023-24财年的619亿元。该办公室当时还表示，除非出台新的减税或增支措施，否则联邦赤字在未来几年将继续下降。

如果本财年赤字真像现在预期的那样巨大，这将成为加拿大历史上第二大赤字，仅低于2020-21年疫情年份的3277亿元。

此前的报告还预测未来4年每年赤字将超过770亿元，也远超预期。

渥京财政状况恶化，主要是由于国防和其他项目支出增加、特朗普关税的经济影响、个人入息税和首次购房者货劳税削减，以及数码服务税的取消。但联邦政府的财政状况尚不明朗，因为它已经一年多没有发布预算案。政府今年采取了极不寻常的举措，选择等到秋季才发布年度预算，那时财年已将过半。