公仆1.4%残疾12智障 比例逊内地 议员指落后市场促设配额 公务员局：或负面标签(组图)

发布 : 2025-12-28  来源 : 明报新闻网


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【明报专讯】今届政府??u出多项支援智障等残疾人就业措施，本报整理相关数据，近5年逾2000名智障者经劳工?x??职获聘。公务员方面，近两年维持1.4%为残疾人，比例逊于内地等邻近地区法定最低要求。公务员事务局提供的数字显示，今年有12名智障公务员，占公僾x??体0.007%，亦占全港逾两万从事经济活勾x??障者约0.05%。社福界立?x??议员狄志远及残疾人团体均认为智障公务员比例低，「最大雇主」政府聘用残疾人亦落后于市场，促带头设残疾就业配额。公务员事务局回覆称，设就业配额或会造成负面标签。

明报记者 廖俊升

局方：原则公平竞争 未拟设指标

今届政府??u行多项智障等残疾人就业支援政策，例如??u出爱心雇主奖章鼓励企业聘请残疾人、??u勾x??立聘用残疾人的社企、加强庇护工场及综合职业康复服务中心服务等，但未设相关就业配额。公务员事务局回覆称，没计划就聘用残疾人为公务员设指标，聘任政策是以公开公平竞争为原则，设强制残疾人就业配额可能会对残疾人造成负面标签，不利他们融入社会，政府会按残疾雇员个别需要提供支援。

4年2400智障者经劳?x??职 逾八成获聘

本报按当局数字整理智障者就业情?。市场就业方面，劳福局回覆2020至2024年有2400名智障者经劳工?x??职，2007人获聘，获聘率83.6%。今年5至7月爱心雇主奖章有153间机构获嘉许，相关机构向至少一名残疾人提供最少两周就业或聘用残疾雇员一年或以上。

智障占公仆0.007% 残疾雇用率呈跌

至于公务员系统，公务员事务局回覆近5年已知智障公仆维持10至14人，今年有12人。截至今年9月有170,890名公务员，即智障公仆占比约0.007%。按统计处2020年??u算，全港有7.7万至9万名智障者，约2.1万至2.3万人正从事经济活动，换算下智障公务员占整体从事经济活动的智障者约0.052%至0.057%。

翻查立?x??文件，整体残疾公仆雇用率亦见跌势，近两年残疾人占公务员比例1.4%，较之前3年跌0.1百分点。去年63个部门有残疾员工，当中25个的残疾公务员比例低于1%。

内地须达1.5% 日台更高

本港残疾公务员雇用比率落后于部分邻近地区法定要求。内地规定机构残疾员工比例不低于1.5%，国务院今年6月颁布「促进残疾人就业三年行勾x??案」，50人或以上省地市级机关及67人或以上事业单位，倘未达相关比例应放宽年龄及户籍等条件，以确保2027年底前至少录用一名残疾人。台湾要求有逾34名员工的政府机关聘不低于3%身心障碍者。日本公共团体法定雇用残疾人比例为2.1%，56人以上民企为1.8%。

狄志远称，本港残疾公务员比率较部分邻近地区最低要求还低，智障比率更令人失望，认为政府作为「最大雇主」应以身作则带头增聘，并呼吁企业跟随。他建议政府设残疾就业配额，雇用一定比率残疾人，而其他地区实施时亦不见负面标签。

不觉负面反助投身社会 团体倡设5%配额

自闭症病友组织「一同梦慈善基金会」主席庄??称，该会有4名轻度智障员工任职行政助理及活动助理等，能打字、计数、寄信及入支票，亦能胜任清洁岗位。她不同意就业配额「负面」，认为可助残疾人投身社会，建议设5%就业配额并增聘智障者，可考虑先实习再转全职。

香港弱智人士家长联会主席黄伟雄称，因工作种类和能力各异，难?x??障者在各类残疾公仆中占比属高或低，但政府雇用智障者明显落后市场。他建议统计处全面统计社区智障者数据以规划支援，包括订立配额和提供税务优惠，以鼓励企业聘用。他说八成半智障者属轻度并在社区生活，大部分有能力工作，倘获聘亦可让照顾者喘息（见另稿）。

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