【调查指出】联邦运输部长涉延误由航空公司支付处理乘客投诉费用(图)

发布 : 2026-1-12  来源 : 明报即时新闻网


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​【明报专讯】据传媒指出，「去公共化」（Go Public）取得的政府内部文件显示，联邦运输部官员及历任运输部长涉嫌延误并可能破坏一项强制航空公司分担加拿大航空旅客投诉系统费用的计画。纪录揭露，运输部在 2 任不同部长的领导下，多次干预加拿大运输局（CTA）的运作。虽然该机构应独立运作，且国会已于 2023 年指示其对航空公司徵收成本回收费，但 2 年多过去，这项收费制度仍未落实。目前纳税人每年仍需支付约 3,000 万元来处理投诉，而待处理的案件积压已超过 88,000 件。

​为了厘清收费延迟的原因，相关单位透过《资讯自由法》取得了涵盖 2024 年 8 月至 2025 年 5 月的 2,000 多页纪录，内容包含通讯往来、内部讨论及公众谘询意见。航空旅客权益组织创办人卡博尔·卢卡斯在审阅文件后指出，这是有力证据证明部长干涉了应具独立性的运输局工作。面对质疑，运输部、现任运输部长及运输局皆未接受采访，前任部长们亦未回覆。在国会下令收费后，运输局曾提议对每宗符合资格的乘客投诉收取 790 元。

​2024 年秋季的公众谘询显示，消费者团体普遍支持，但航空公司强烈反对，声称这会鼓励滥诉。内部纪录披露，时任交通部长安妮塔·阿南德曾于 2024 年 10 月致函运输局主席批评谘询时机不当，并指出运输部官员曾多次要求推迟谘询。此外，官员还担心高额规费会使航空公司宁愿支付理赔也不愿处理投诉。阿南德在信中主张，身为新任部长，她应有权对提案提供意见，且前任部长帕布罗·罗德里格斯的知情并不足够。她要求运输局在更广泛的航空乘客保护条例修订完成前，暂缓执行任何收费决定。

​渥太华大学行政法研究教授保罗·戴利对此批评，部长的立场在宪法上并不恰当，因为谘询进度不应随部长换届而重启。卡博尔·卢卡斯更直言，这等同于部长在干预及破坏国会的意志，这种来自握有任命权者的「请求」，实际上等同于指令。到了 2025 年 5 月，新任交通部长方慧兰上任，运输局主席虽再次致函表示已准备好执行收费，但随后的进展陷入停滞。保罗·戴利强调，国会使用的法律措辞是强制性的，运输局必须行动，不能无限期谘询。与此同时，游说纪录显示自国会下令收费以来，航空业者与政府官员进行了近 150 次会面，包括与现任运输部长史蒂芬·麦金农的接触。西捷航空的纪录更直接将成本回收提案列为讨论主题。这场政治延宕最终导致加拿大人的权益受损，预计到 2028 年，投诉积压案件可能突破 150,000 件，让乘客争取合法补偿的路途更加遥远。

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