「撤驻韩美军」换中方全力施压(组图)

发布 : 2017-8-20  来源 : 明报新闻网


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中国中央军委副主席范长龙(图右)上周四在北京会晤到访的美国参谋长联席会议主席邓福德(图左)。



韩国总统文在寅(图)在就职百日记者会上尝试安抚国内舆论对「Korea Passing」的忧虑,强调未经韩方同意,任何一方都不得在朝鲜半岛动武,又指特朗普政府承诺过,任何对朝措施皆会先寻求首尔协商和同意。(法新社/新华社)


朝鲜半岛危机系列之二

随著美国先发制人攻击朝鲜的可能性不高,华府除了围堵和绥靖以外,还能否另辟蹊径?美国外交界近期开始蕴酿各种「大交易」(grand bargain)方案,大多建议华府承诺朝鲜半岛统一后就撤走驻韩美军,换取中国全力向朝鲜施压,甚至接受金正恩倒台。但有学者质疑华府缺乏让步空间,亦难以相信中方有迫使平壤弃核的能力和决心。类似提案更触发韩国舆论担心中美绕过首尔私洽协议,导致「Korea Passing」(跳过韩国)的窘境出现。明报记者 周宏量

《纽约时报》引述消息指,外交界元老、前国务卿基辛格上月向现任国务卿蒂勒森等官员建议,华府可承诺朝鲜万一崩溃后撤走大部分驻韩兵力,以打消北京对失去朝鲜缓冲而要直面美军的恐惧,令其接受对方放弃金正恩政权。基辛格未直接证实说法,但他明言必须预先与中国谈好朝鲜政权倒台后的协议,才更有机会化解朝鲜核问题。

减中国忧虑 换接受金正恩倒台

类似以驻韩美军为筹码的提议并不罕见,著名政治学者福山6月在日本《读卖新闻》提出的「大交易」方案,也包括建议向北京许诺,倘若朝鲜半岛统一,美军可以撤出,换取中方全力施压平壤。前美国朝鲜人权特使莱夫科维茨甚至在《纽时》撰文,建议美国放弃以韩国主导统一的「一个韩国」原则,以打消中国对朝鲜半岛落入亲美政权掌控的忧虑。

专家质疑华府一厢情愿

不过布鲁金斯学会东亚政策研究中心联合主任卜睿哲(Richard C. Bush)接受本报访问时形容「大交易」是坏主意,质疑此举倾向将本应各自处理的复杂议题混为一谈。他反问道:「如果我们走上此路,中国会想得到什么?美国在台湾和海洋议题的让步?这在华府眼中是不切实际的想法。」他又质疑中国是有否足够影响力和决心去迫使平壤弃核,一来朝鲜政策非常独立,二来此举会令平壤政权严重不稳,风险太大。

清华-卡内基全球政策中心研究员赵通则认为,因中美存在长期深刻的战略互疑,达成「大交易」可谓困难重重。他向本报指,其他变数在于「大交易」难免要跟韩国和日本等利益不同的国家加入协调,令多方统一的共识更能达成,而且协商若被朝鲜发现,反会激发更强烈反弹,故无论难度和附带风险都很高。在上述提案中,理应是最利益攸关的韩国都不是主角。这令韩国舆论对「Korea Passing」——即大国之间自行决定朝鲜问题解决方案,而全不考虑首尔立场——忧心忡忡。朝鲜4月试射导弹后,特朗普只找中日领袖商讨局势,就令韩国舆论忧虑升到新高,这忧虑一度成为大选辩论焦点。

韩媒:弃「一个韩国」令半岛永久分裂

韩国《中央日报》本月初社论批评,如果基辛格和莱夫科维茨的建议得到落实,正正体现Korea Passing的最坏情况——韩国会因失去国家安全支柱的韩美同盟而出现无法填补的国防漏洞,毕竟中俄等军事大国也是威胁所在;放弃「一个韩国」原则即意味著有其他势力取代金正恩执政的话,华府仍会接受平壤政权的存在,令两韩分裂成为永久事实。