特朗普税改被指政治报复(图)

发布 : 2017-12-11  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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美国总统特朗普


【综合报道】美国共和党提出的税改，建议在2025年前下调个人入息税。但《纽约时报》指出，数以百万计纳税人仍可能被即时加税，这主要由于税改同时取消大部分「州税和地方税减免」（SALT Deductions），对那些在民主党据点年收入达到20万美元以上的工薪族影响尤甚。有舆论质疑是特朗普政府惩罚大选时支持希拉里的选民。

民主党选民比较集中在纽约州和加州等税率较高的州份，当这些州份的国民要交联邦政府税时，SALT减幅亦较高。现在要取消SALT，随时令这些富有州份的纳税人交更多税，因此有人质疑特朗普政府是向反对他的选民报复。在纽约州和新泽西州等倾向支持民主党的州份，也有一些支持共和党的县也在争取保留SALT减免，因此在众院表决税改法案时，多达13名共和党议员投反对票。反观参院的共和党人对取消SALT减免的阻力较小，因为并无任何共和党参议员来自10大SALT减免的州份。

赚取20万美元或以上的人士（相当于4.5％需要报税的人口），是被加税的高危一族。对于这些高薪人士来说，部分州份的SALT减免，都比新增的免税额有用。不过并不是高于此收入门槛的人都会面临加税。年收入介乎50万美元至100万美元之间的纳税人，最有可能支付替代性最低税（AMT），以确保富裕阶层支付较低税额。不过AMT不允许州和地方的税收减免，所以支付AMT的人，也可能受到大部分SALT被废除的影响。

低收入人士 受惠免税额倍升

不过《纽约时报》也认同，对于许多低收入人士来说，标准免税额提升1倍（个人免税额增至1.2万美元，夫妇上调至2.4万美元）后，即使取消了SALT减免，也会比目前扣减更多税款，因为对他们来说，新的标准免税额，比SALT和其他项目的减税作用更大。

参院法案的最初版本，本来废除了所有的SALT扣减，包括收入、财产和其他税收。不过，来自缅因州的共和党重量级参议员Susan Collins成功争取到参院版本保留1万美元的物业税扣税额，而这也是众院版本的重要内容。在得州和佛罗里达州等选民倾向支持特朗普的州份，很多人申请SALT物业税减免。倘取消物业税扣税，可能开罪不少共和党支持者。不过倘若其物业税高于1万美元，税改后仍要面临加税。至于SALT入息税扣减大概无法保留。在支持特朗普当选的田纳西州、得州和佛罗里达州等，根本没徵入息税，就算保留SALT入息税减免，对当地纳税人也毫无作用。

部分共和党参议员表示，可以接受税改版本有所改动，前提是税改内容不能令未来10年赤字增长多于1.5万亿美元。路易斯安那州共和党参议员John Kennedy称，愿为加州、纽约州等税率较高州份的中至高等收入纳税人调整税改细节，但必须注意其对国家债务的影响。