小商户税改新例含糊 强行实施势增税务诉讼(图)

发布 : 2017-12-14  来源 : 明报新闻网


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对于如经营餐饮业的小商户而言,店东很难要求子女像普通员工一样,工作时数计算分明。(明报记者摄)


【明报专讯】联邦财长莫奈(Bill Morneau)年中公布的新税例引起不少小商户强烈反响,昨日联邦政府提出调整,但有特许会计师认为,调整后的「内容虽较原先的改革方案略为清晰,但当中仍有不少含糊之处」。

联邦政府最初税改建议,当中有内容针对小商户透过将盈利分配予父母、配偶或子女而避税,引起小商户不满。经联邦政府的调整后,容许超过65岁或以上的小商户户主,只要他们对公司作出「有意义的贡献」(meaningful contribution),其配偶便可获豁免,不受新税例所限。

商户老板的18岁或以上的家人只要为公司每周工作20小时(或每年约1,000小时)亦可不受税改影响。

对此,特许会计师华绍雄认为所谓「有意义的贡献」,「定义含糊,根本毫无意义」。正因「贡献」的含义欠清晰,很多法律界人士相信,如联邦政府一意孤行,推行税改,将来势必引起许多税务诉讼,税务法庭难以负荷。

此外,小商户要求家人如子女帮忙工作,很难如像普通员工一样,工作时数计算分明,若依从联邦政府的要求,准确记录子女工作的时数,便会加重小商户的行政负担。小商户碍于工作繁忙,未必能准确计算出子女一年工作的时数,若到了年底,才发现子女工作「未够数」,未达政府要求,更可能因此而不合资格取得豁免。

联邦政府又指,小商户可在明年底前作出调整,确保自己符合资格,取得豁免。但华绍雄认为,这对80%至90%的小商户问题不大,但仍有10%的小公司可能来不及调整。

他说:「很多人以为只要填几张表便可以(调整),但其实填表时每一个数字,每一个数据都有根有据,手上没有所需的文件,单是填一个数字便可能要搞上1、2个月。」

至于那类型公司最易出问题,华绍雄则表示,每个个案不同,不能一概而论。

他表示,「报税应以清晰、简单为原则」,若政府想增加税收,倒不如直接了当加一、两个税率,但将税例变得太复杂、难明,要纳税人花很多时间填表便不必要。