约翰逊脱欧让步 同意爱尔兰无疆界(图)

发布 : 2019-10-13  来源 : 明报新闻网


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英国首相约翰逊(左)上周四与爱尔兰总理瓦拉德卡(右)会晤,洽谈英国脱欧安排。当地传媒报道,他同意爱尔兰岛之间不设关税边界,被视为作出重大让步。(法新社)


距离英国脱欧期限不足3周,当地传媒报道首相约翰逊作出重大让步,同意爱尔兰岛上不能存在边界;欧盟则接受约翰逊的红线,即北爱尔兰不必留在欧盟关税同盟,为英国「有协议脱欧」带来曙光。欧盟和英国周末起展开48小时密集式的「隧道谈判」,将会是决定英国脱欧的时间及方式的关键。有消息指,约翰逊重提他曾批评为「疯狂」的文翠珊「关税伙伴方案」,但将规模缩窄至只适用于北爱。

《金融时报》报道,欧盟脱欧事务首席谈判代表巴尼耶向其他27个成员国的外交官表示,约翰逊同意爱尔兰岛不能存在边界,放弃他早前提出在北爱及爱尔兰之间建立关税边界的方案,亦愿意废除北爱议会对新安排的否决权,最终令一众外交官为「隧道谈判」开绿灯,即少数谈判人员密集对话以寻找突破点,其间不会有任何纪录或公布。

北爱应否加入欧盟关税同盟,以避免跟爱尔兰之间出现硬边界,向来是脱欧谈判最大争议。据指约翰逊重提文翠珊的关税伙伴方案,但只适用于北爱,即英国会在法律上保留北爱在英国关税区,意味它将受益于英国脱欧后与第三方国家达成的自由贸易协议,但在实际操作上仍属于欧盟关税区。进入北爱的货品会在爱尔兰海接乖瞅关检查,以在爱尔兰岛自由流动。英国官员会于北爱的港口为欧盟徵收关税,若在英国与第三方国家的贸易协议下,英国的关税低于欧盟,那进口商在北爱出售商品时须申请退税。

这项方案仍有法律问题,现任内政大臣彭黛玲曾提出修正案,规定英国不能为欧盟徵收关税,约翰逊将需修改法律以推动其方案。此举亦会大幅增加北爱地区企业的文书工作,或惹北爱民主统一党(DUP)反对。不过DUP的回应相对谨慎,党魁范爱玲发表声明,警告不要采取任何措施将北爱困在欧盟单一市场或关税同盟,但未有批评报道提及的新方案,又认同需灵活处理针对北爱的解决方案,为英国及欧盟之间可能的让步打开大门。

若今次协议获欧盟领袖同意,约翰逊将需要在本周六举行的下议院特别会议上,争取国会通过,否则就必须向欧盟寻求押后脱欧。

(金融时报/卫报)