NGO忧加剧贫富悬殊 发达国家收更多税
发布 : 2019-10-14 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
英国非政府组织「税法正义网络」（Tax Justice Network，TJN）质疑，经济合作与发展组织（OECD）筹划的全球税制改革，可能会加剧国家财富不平等，令发达经济体收到的税款增多，而发展中经济体将蒙受损失。
税网忽略生产销售地域因素
TJN指出，OECD的改革，估计最多只能令那些在爱尔兰、卢森堡、瑞士等避税天堂注册的公司，利润下降5%。新税制建议以跨国企业的收入作为主要徵税基础，并未综合考虑跨国企业主要员工所在地等因素，例如一个跨国鞋履品牌要向其销售产品的市场缴税，而不是向其生产地缴税。不过企业的销售对象主要为发达经济体，而生产环节往往留在发展中经济体，意味税收流向将使富国更富、穷国更穷。TJN估计，改革最终可能导致低收入国家的税基收窄3%，而新增的税款约80%可能会流向高收入国家。
今年5月，全球129个国家签署加入OECD的「解决经济数码化所带来的税收挑战路线图」，争取在2020年底前制定新税务规则。OECD估计，全球每年约4%至10%的企业所得税，因税基侵蚀及利润转移而流失，每年损失的税款达1000亿至2400亿美元。根据TJN估计，上述金额可能被低估了一半。
税网忽略生产销售地域因素
TJN指出，OECD的改革，估计最多只能令那些在爱尔兰、卢森堡、瑞士等避税天堂注册的公司，利润下降5%。新税制建议以跨国企业的收入作为主要徵税基础，并未综合考虑跨国企业主要员工所在地等因素，例如一个跨国鞋履品牌要向其销售产品的市场缴税，而不是向其生产地缴税。不过企业的销售对象主要为发达经济体，而生产环节往往留在发展中经济体，意味税收流向将使富国更富、穷国更穷。TJN估计，改革最终可能导致低收入国家的税基收窄3%，而新增的税款约80%可能会流向高收入国家。
今年5月，全球129个国家签署加入OECD的「解决经济数码化所带来的税收挑战路线图」，争取在2020年底前制定新税务规则。OECD估计，全球每年约4%至10%的企业所得税，因税基侵蚀及利润转移而流失，每年损失的税款达1000亿至2400亿美元。根据TJN估计，上述金额可能被低估了一半。