标价指数5年新低 有合约低预算三成批出 工程减掀低价抢标 业界忧质素降低(组图)

发布 : 2020-2-23  来源 : 明报新闻网


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根据立?x??工务小组文件,去年第二季批出的13份工程合约中,多份的合约价较预算价为低,其中「重置香港邮政总部」工程原先预算为16亿元,但最终所批出的合约价为约10.8亿元,低逾三成。图为中环邮政总局外貌。(邓宗弘??o?J??



医管局正展开第一个「十年医院发展计划」,当中包括玛丽医院重建计划第一期,将兴建一座全新大楼。有医管局消息人士称,留意到近来有承建商以较低价竞投部分医院工程。图为玛丽医院扩建地盘。(邓宗弘??o?J??





【明报专讯】受本港经济转差及立?x??延迟批出工程拨款影响,近月政府招标的工务工程大减。多名工程业界人士向本报称,最近一两年由于工程量减少,承建商为求中标以获现金周转,纷纷以低价入标,标价较过去最少下跌10%;有部分承建商甚至以低于成本价格入标,令业界面对激烈竞争,其中建筑署「建筑工程抾x??价格指数」见5年新低。有业界中人称承建商以超低价入标会造成恶性循环,在将货就价下担心拖低工程质素。

明报记者 黄俊锋

政府消息:情?不健康

政府消息称,留意到部分工程标价较一般市价低,亦见比以往更多承建商加入低价抢标,认为情?并不健康。有公营机构指评审标书时,需要抾x??者通过财务审核后才可获批合约(见另稿)。

本港工程界经历「十大基建」的黄金期后,近年工程量有所回落,工程标价持续向下。反映工务工程造价走势的建筑署「建筑工程抾x??价格指数」,自2016年第3季达到高峰后持续向下,截至去年第3季的最新指数,更跌至自2014年第3季后的5年新低,对比2016年高峰时累计下跌约6%。至于反映兴建公屋成本、房委会的「新建工程抾x??价格指数」,截至去年第2季的最新指数,亦是自2015年第3季后的新低(见图)。

重建邮政总局 低预算6亿

本报翻查立?x??工务小组文件,去年第二季批出的13份工程合约中,多份的合约价较预算价为低,其中「重置香港邮政总部」所批出的合约价约10.8亿元,较原先预算的16亿元低逾三成;九龙干线——启德东工程一项,批出合约价约19.7亿元,亦较预算24.9亿元低两成。

医局消息:低市价三成不考虑

政府消息人士称,留意到近月工务工程的抾x??价出现较大幅度回落趋势,部分标价更较一般市价低三成左右,而且较以往有更多承建商加入低价抢标,认为情?并不健康。医管局消息人士称,目前有部分公营医院的重建工程由该局负责,留意到近来有承建商以较低价竞投部分工程,「可能市场上没有太多大工程,有工程都抢住先」。这人又说,医院重建工程除价格外,更重视工程质素及技术,内部在评审标书时会特别留意「超低价」标书,若较市价低三成或以上不会考虑,以免因价钱过低影响工程质素。

业界为免倒闭 争资金周转

利基控股主席单伟彪承认过去一两年工程界出现低价入标现象,最近情?更见增加,相信有部分承建商因缺乏工程在手,宁以低价入标增加中标机会。

他称,若抾x??价格过低,难免出现工程质素参差等问题,其公司不会为夺得合约而压低标价。

香港建造商会行政总裁谢子华称,由于工程量不足,目前市场「汰弱留强」,不少承建商为投得工程会减价抾x??,标价较市价一般低5%至10%,甚至有承建商以低于成本价竞投,目的是中标后取得现金周转,避免公司倒闭,「许多公司为生存及维持核心班底,无奈地以低价抢一些工程回来,而政府工程是以价低者得为原则,因此价钱自然低了」。他说低价投得合约的承建商往往会透过压缩工人收入、更改设计,甚至拖延工期等不同方法削减成本。

发展局:标价过低会再作评估

发展局回应称,评审工务工程标书方面,当局会考虑抾x??者的技术及抾x??价,抾x??价一般占标书总评分60%,若工务部门认为抾x??价过低,就会再作全面评估,以评估因不合理低价标书所引起的各种风险,包括违约、使用不合格材料及施工不合格等,再决定是否??u荐该份标书;而过去4年有关个案均不多于5宗,未见去年有明显上升趋势。

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