「选举人票」制度 免人口大州不合理优势(图)
发布 : 2020-9-25 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
美国海外民主党在泰国的成员，昨日到美国驻曼谷大使馆就今届总统选举作海外投票。（法新社）
美国总统及副总统并非直接由普选选出，而是由选举人间接选出。主因之一是要顾及各州利益，避免人口较多州份在国政上占优，因此宪法规定各州按联邦参议员（每州2人）及众议员（按人口比例分配议席）的总数，选出相应数目的选举人，负责选出总统及副总统。目前美国共设538名选举人，除缅因州及内布拉斯加州外，各州均采用「胜者全取」制，即普选票中胜出的候选人可获该州所有选举人票，获270票者为胜。
什么是失信选举人？
失信选举人指未按照各州普选结果投票的选举人。虽然宪法并无规定选举人如何投票，但以往选举人一般会守诺，各州亦可自行立法惩罚失信选举人。截至2016年，历届选战中曾出现165名失信选举人，且几乎均是改投第三党或弃权。
选举人票制度有何争议？
美国曾有5次大选出现获较多普选票的候选人因选举人票较少而落败，包括2016年共和党候选人特朗普以304张选举人票压倒民主党对手希拉里的227票，但其普选票较希拉里的少近300万票。有论者质疑此现象反映选举人制度欠民主，部分源于怀俄明州等人口较少州份拥有的选举人票，若计算人口占全国比例的因素，反较人口大州加州「更具分量」。由于修宪改制门槛较高，科罗拉多、加州、麻省、加州等15州及首都华盛顿特区提出改革选举人票制度的「全国普选票州际协定」，提出当签约州掌握过半选举人票时，最终会把所有选举人票投于全国普选票胜出者，变相实现全民普选，但目前签约州的选举人票数未达标。
资料来源：BBC、美国国家档案和纪录管理局