坎贝尔势任亚洲沙皇主导制华(图)
发布 : 2021-1-14 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
台湾总统蔡英文（中）上月8日出席「2020台美日三边印太安全对话」，与美国前东亚及太平洋事务助理国务卿坎贝尔（萤幕中人）视像对话。（网上图片）
「重返亚太」策略设计师
《金融时报》上月已披露拜登打算在国安会新设概念类似「亚洲沙皇」的职位，应对来自中国的各方面挑战，到周三再引述知情人士指出，拜登已拍板由坎贝尔担任这职位，很快会公布任命。报道引述知情者称，拜登明白中国问题不再只是传统外交政策，国防和经济等各部门都要参与，因此美国须更有效地整合不同政府机构之间的对华政策，并由资深亚洲专家担任掌舵人。
《华邮》外交国安专栏作家罗金其后引述拜登过渡团队消息确认，坎贝尔的职称为「印太协调官」（Indo-Pacific coordinator），给予他对国安会各部门（涉及亚洲及对华相关议题）的广泛管理权限，将直接向候任国家安全顾问苏利文汇报。他又指拜登的国安会还有另外几名「协调官」，权限和地位高于原来的「资深主任」。
坎贝尔在克林顿时代曾任国防部亚太副助理部长，2009年获时任国务卿希拉里安排出任亚太助卿，是奥巴马首个任期「重返亚太」战略的设计师，并定调采用「转向」（pivot）一词。到希拉里2016年角逐总统，他也是重要顾问，其间发表The Pivot一书，被视为未来亚太政策蓝图，但因希拉里落败未能更上一层楼。
他后来不时跟如今拜登团队的重要成员（例如苏利文和预计出任国防部亚洲事务最高阶官员的拉特纳）合撰文章，包括两年前揭开外交决策圈子反思对华「接触政策」序幕的《外交事务》文章。在他有份撰写、周二于《外交事务》网站发表的文章，他借鉴一战前欧洲地区秩序的历史，强调其印太战略要重视加强亚洲盟友的实力（包括不对称武力和供应链转移等），协助维系对中国构成一定制衡的地区秩序。
据报早在李登辉时代美日台三方「明德小组」会议时，他已认识现任台湾总统蔡英文，二人交情匪浅。他上月在蔡英文有份参与的网上论坛称，美国「不了解台湾战略重要性的时代已经过去」。
罗金形容，华府的亚洲观察家和美国的亚洲盟友相信会对拜登创设「印太协调官」并许以如此高职权、反映印太地区重要性而感到放心，但真正考验在于拜登政府是否真正投放所需时间和资源去完成坎贝尔提出的「重返亚太」策略。
（金融时报/华盛顿邮报/中央社）