中国欧盟电动车磋商前路多艰

发布 : 2024-6-30  来源 : 明报新闻网


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中国与欧盟目前正就电动车反补贴调查案进行磋商。中方表态希「尽快推动磋商取得积极进展」,惟汽车兹事体大,双方磋商料前路多艰。

中国商务部新闻发言人何亚东27日指出,中方一贯主张通过对话协商妥善处理经贸摩擦。希望欧方与中方相向而行,尽快推动磋商取得积极进展,达成双方均可接受的解决方案,以避免贸易摩擦升级对中国与欧盟经贸关系造成不利影响。

欧盟反补贴税对中国电动车出口欧洲市场影响甚巨。欧方裁定的反补贴税率最高为38.1%,额度之高在其反补贴调查史上少见。如此高的税率,意味著相比本土品牌,中国电动车在欧洲几乎没有价格优势,即使还能勉强在欧洲立足,利润空间也会被大大挤压。

作为回击,中国宣布对自欧盟进口猪肉启动反倾销调查。中国现为欧盟猪肉最大出口市场,2020年至2023年期间自欧盟进口猪肉及猪副产品年平均数量高达225万吨。一旦中国决定开徵反倾销税,欧盟猪肉相关行业从业者收入将大打折扣。欧洲行业高管和分析师普遍认为,中国若限制从欧洲进口猪肉,欧洲猪肉行业将面临噩梦。

如此看来,这似乎是一场「双向奔赴」的磋商:中国希望防止电动车出口欧洲被「踩刹车」,而欧盟则需要避免自身猪肉甚至更多产品对华出口被报复。

双方都有合作需求,也都有阻止贸易摩擦升级为关税战、贸易战的愿望。但实际上,让步对中国与欧盟都绝非易事。在欧盟,汽车产业是其经济支柱产业之一,关系到成千上万个就业岗位。不管对经济增长还是社会稳定,抑或是对执政党地位,汽车产业都具有相当的重要性,这意味著欧盟几无可能放任大量中国电动车涌入欧洲市场,挤占其本土品牌市场空间。

在中国,电动车已成为近年来拉动出口一大重要引擎。据官方数据,今年1至5月新能源乘用车出口85万台,同比增长31%,其中5月当月出口量达到20.7万台、同比增长33%。中国同样不愿丢掉这样一棵「摇钱树」。

至于有人预计可以通过设定最低价格和进口数量限制来解决问题,类似于2013年中国与欧盟光伏争端的做法,这实际上也很难走通。因为眼下欧盟对当年光伏争端解决办法已有明显不满,有「吃亏」之感。如照搬旧例,很可能在谈判中碰壁。

在这种情况下,如何能使中国与欧盟电动车贸易摩擦得到妥善解决,将考验双方团队的智慧。