总规确立南沙角色 助港澳融入国家(图)
发布 : 2024-10-09 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》定位广州6个城市性质，其中「僚媎海洋特色的现代化城市」利好南沙发展。图为铁路工人修建南沙的南珠中城际铁路。（新华社）
「一带一轴」发展创新高质量潜力
自从2018年自然资源部推动「多规合一」改革（见另稿），原有的城市总体规划由国土空间总体规划取代。是次《总规》赋予广州「广东省省会」、「我国重要的中心城市」、「国家历史文化名城」、「僚媎海洋特色的现代化城市」、「国际性综合交通枢纽城市」、「科技教育文化中心」6个城市性质，比过去的《广州市城市总体规划（2011-2020年）》增加海洋特色现代化城市和科技教育文化中心两项，既利好拥有海洋资源的南沙，也进一步强化广州作为国家级科技教育文化中心的地位，是相比深圳而言的重要优势。
《总规》规划广州的空间结构，强调构建「一带一轴、三核四极」的城市空间布局（见图）。「一带」为珠江高质量发展带，著力推进广州中心城区与东部中心联动发展，加强城市核心功能沿珠江聚集与向东拓展；「一轴」为活力创新轴，串联国家知识中心城、中心城区、南沙新区等重要战略节点，打造支撑建设大湾区国际科技创新中心的主要阵地。
南沙新区与中心城区、东部中心并列「三核」，广州市规划和自然资源局长邓毛颖表示，「三核」中的南沙新区重点打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略平台；同时国务院的批覆亦强调，广州要发挥大湾区核心引擎优势，建设南沙新区粤港澳重大合作平台，深化与香港、澳门协同发展，加强与深圳「双城」联动，共建广深港澳科技创新走廊。
广东省自然资源厅一级巡视员余云州认为《总规》确立南沙定位，要服务港澳，让其更好融入国家发展大局，在大湾区建设中更好发挥引领带动作用。
中心型城市 地位升至世界层面
《总规》最终目标争取2035年实现广州建设「美丽宜居花城、活力全球城市」，打造具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市。过去广州曾发布3份城市总体规划，目标分别是建设「广东省的政治、经济、文化中心」、「华南地区中心城市之一」、「我国重要的中心城市」，今次「中心型世界城市」的目标反映广州的城市地位已从省、华南区、全国进一步提升至世界层面。
深圳市的国土空间总体规划9月底亦获国务院批覆，给予该市经济特区、国家创新型城市、现代海洋城市及国际综合交通枢纽城市4个城市性质，以及全国经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载地4项城市功能；同时提出建设好中国特色社会主义先行示范区、成为中国建设社会主义现代化强国的城市范例两大要求。
此外，国务院批覆也提及深圳要与港澳深度合作，强化前海和河套建设，强化与广州「双城」联动。
明报记者 司徒聪颖