河套设跨境行人桥「无感通关」 两地先批核往返人员 工程开支分配待与深圳商讨(组图)

发布 : 2024-11-21  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】在落马洲87公顷的河套区是本港重要创科用地之一，创新科技及工业局昨公布《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》（下称《纲要》），目标在2035年协同深圳，将河套合作区??u至国际领先地位。《纲要》订明园区第一期发展用途分布，会以「功能区块」形式划分，并提出河套「东西两侧」建「跨河行人桥梁」跨境连接两地园区。就跨境桥动工及落成日期、工程开支、是否由香港与深圳分配等，创科局副秘书长郑嘉慧回应称，具体细节仍与深圳商讨，有进展再适时公布。

特首李家超表示，特区政府会按照《纲要》提出发屾x??略，结合「一国两制」优势和「一河两岸」地利，全速??u勾x??套香港园区发展。

一期发展生命科技AI等区块 湿实验室楼面占半

河套合作区分布深圳河两侧，包括87公顷香港园区和300公顷深圳园区。《纲要》全文53页，共8个章节，提述河套香港园区规划布局、当中的创科基建布局、河套发展背景及创新的跨境政策等（见表）。第一期发展主要设「生命健康科技区」、「人工智能与数据科学区」和「新科技与先进制造区」；另设产学研区、临?试验研究所、其他配套设施如人才住宿区、小型都市生活及休闲区和中央大道等。总楼面100万平方米，逾半为湿实验室及先进制造用途；亦有乾实验室及办公室、人才公寓等（见图）。

《纲要》提出循四大方向建设园区（见另稿），并在人员、物资、数据及资金跨境流动研究便利措施。《纲要》提到，河套合作区日后有科研人员「早出晚归」往返两地园区，会容许特定人员「预先登记」，辅以科技经跨河行人桥实现「无感通关」。进入香港园区的深圳园区人员，可自由进出香港其他地方。

创科局长孙东说，两条跨河行人桥不会对所有人开放，主要为两地园区工作人员及「两地相关的一些人员」而设，两园区须事先对接、互相批准。对于受聘香港公司但需频密往返的内地员工，《纲要》提出与内地探讨让他们继续享有内地社福保障。

探讨内地人港受聘续享社保

物流方面，《纲要》提出利用「绿色通道」及「白名单」等机制，简化程序让「人类遗传资源材料」和「临?生物样本」等用于研究或试验的内地资源，在安全可控及受监管情?下，跨境到香港园区内存放、使用和处理。政府亦在基建配套等客观条件配合下，积极探讨利用无人低空运输工具，例如电动垂直起降飞行器，在两地园区运货。

孙东又称，将无人机跨境物流纳入《纲要》，是今年8月底与深圳商讨后成果，特区政府已部署在即将兴建的5幢新大楼，于楼顶设起降平台；相关安排落实前，会在第一期划定特殊区域，让飞行器临时停降。他称下一步会跟深圳当局探讨具体合作方式，包括如何设定航行路线、清关程序、参与公司资格等。

无人机运货 新建5楼设飞行平台

目前内地数据出境受多项法规限制，《纲要》提出会在符合国家数据安全相关法律法规及风险可控前提下，扩大内地科研数据跨境至河套香港园区，供园区内企业和机构使用，回应业界需求。至于与临?试验相关的「内地医疗数据」，特区政府正与内地当局积极探索以「点对点数据传送」等模式，跨境传到香港园区存取使用。

孙东称，个人数据由内地出境到河套香港园区，会沿用去年12月公布的《大湾区标准合同》机制；其他行业数据「过河南下」，会研究参照内地自贸区规定作更方便安排，不在规管名单内数据都可出境。