国会辩论被「拉布」 令部分政府部门陷入资金紧绌(图)

发布 : 2024-11-24  来源 : 明报即时新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】加拿大国会在过往一个多月来，因反对党阻扰议程而陷入了瘫痪。随著秋季会期临近结束，众议院正在开展的一场可能会导致一些政府部门陷入资金紧绌困境的辩论，并赶不上其它的截止日期。

众议院议长弗格斯(Greg Fergus)在上周四(21日)特意提醒国会议员，根据众议院规则，某些事务需要在未来几周内处理。尽管辩论陷入了僵局，他仍敦促各大政党寻找处理这些事务的方法。

根据众议院的议事规则，政府的追加概算和所有的反对日(允许反对党提出自己的动议)，必须在12月10日之前处理。

众议院在过往几周来一直无法处理常规的事务，原因在于反对党的议员们敦促联邦自由党政府向国会和加拿大皇家骑警交出未经删减的文件，这些文件与一个滥用公币的绿色科技基金相关。

目前尚不清楚上述议题将在何时解决或如何解决，但因为该项议题被视为特权问题，因此优先于众议院的所有其它事务，包括那些被归入12月10日截止期限的事务。

前联邦保守党政府的众议院领袖范龙(Peter Van Loan)说，因众议院的惯例，追加概算可能无法在截止日期前被表决通过。

联邦自由党已在上周一(18日)提交了追加概算，其中包括需要国会批准的216亿元的支出。这包括了用于原住民健康和教育服务、国防、退伍军人援助、全新的全国牙科保健计划以及难民医疗服务的资金。

联邦库务委员会主席阿南德(Anita Anand)在上周二(19日)警告说，如果追加概算未能在众议院开始为期6周的冬季休会前被表决透过，一些政府部门可能会出现资金短缺。

她说：「我们在接下来的3至5周内没问题，但我们需要确保资金流向那些较小的部门，然后流向较大的部门，这些部门也为政府和国家的运作提供动力。」

范龙说，如果经费拨款在未来几周内没有获得批准，将不会引发美国在近年来面对的政府停摆危机，但这将迫使一些部门紧缩财政预算。他说：「现金管理相当正常。」

前枢密院书记、前库务委员会秘书沃特斯(Wayne Wouters)同意范龙的说法，他说，如果追加概算在未来几周内无法通过，联邦部门可以做一些「应变」规划。他说：「追加概算通常仅占政府总开支的很小比例。」

他还说，政府有可能在众议院结束冬季休会后，在复会时处理追加概算的议题。

总理杜鲁多的前经济顾问梅雷迪思(Tyler Meredith)说，有一些方法能搁置特权辩论并通过某些立法。

例如，众议院在开展特权辩论时，一致同意通过立法来帮助阿省的贾斯珀(Jasper)在今夏遭山火肆虐后开始清理工作。联邦新民主党也表示，将帮助联邦自由党暂停辩论，来通过有关豁免部分商品和服务的货劳税的立法。

然而，迄今为止，没有任何反对党表示，愿意暂停特权辩论来通过追加概算。

如果众议院的特权辩论持续到明年会怎样？梅雷迪思警告说，如果旷日持久的辩论继续让追加概算被搁在一旁，加拿大人可能会开始看到对政府运作的影响。

范龙说，如果政府证明自己无法通过支出立法，可能不得不承认已失去众议院的信任，并解散国会。