分析:民主国「自我政变」趋增 约80%成功
发布 : 2024-12-07 来源 : 明报新闻网
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尹锡悦宣布紧急戒严风波被形容为「自我政变」(self-coup)。美国两名政治学者周四(5日)在政治评论网站The Conversation发表文章,指全球民主国家出现的「自我政变」个案有增加趋势,当中更有约八成成功。
民选领袖对付国会法院 巩权阻下台
「自我政变」一般指民选领袖透过非法或非正常行动,自上而下对付体制内其他人,例如国会或法院,以加强自己权力和地位,或者阻止自己下台。卡内基梅隆大学战略与技术助理教学教授John Chin及宾夕法尼亚州立大学政治学教授赖特(Joe Wright)解释,一般政变通常为军人或其他人获军方支持企图夺权,自我政变则是由国家领袖自己发起,具体形式大致有两种:(1)领袖利用军队关闭立法部门或司法部门,以进一步加强自己权力地位和打压反对者,正如尹锡悦的做法;(2)领袖试图胁迫官员或立法部门推翻对自己不利的选举结果。特朗普试图向副总统和州政府官员等施压以推翻2020年总统大选结果则属此类。
两人收集的数据显示,连同今次尹锡悦颁戒严令在内,二战结束至今80年来,全球共发生46宗民选领袖自我政变个案,数据显示,超过一半民主国家的自我政变针对司法或立法,约四成关乎选举结果或阻止当选人继任,馀下则针对反对派或政府其他高层。所有个案中有三分之一在2016年或之后发生,二人解释这可能是由于近年反政变规范(民主国家对政变领袖的惩罚)的衰落,以及个人化政治(personalist politics)的兴起,有助政变领袖掌握及保有权力。北非突尼斯总统赛义德(Kais Saied)2021年7月发动自我政变,解散国会,辞去总理,以扩大总统权力,3年多至今仍然在位。
事败多因军政精英「褪呔」
对于有约80%的自我政变成功,二人解释国家领袖一般不会在没有十足把握、没足够盟友支持下发动政变;至于像尹锡悦这类失败个案,大多数在于参与其中的军事和政治精英见民众群情汹涌而「褪呔」。
(The Conversation)