受虐海外临时劳工获开放工签 缺就业安置合法身分没有保障(图)
发布 : 2024-12-28 来源 : 明报新闻网
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本地外劳遇到不少问题。(加新社)
【明报专讯】魁省拉瓦尔大学(Universite Laval)发表的一份研究报告揭示,尽管联邦政府的「弱势劳工开放工签」项目可以帮助遭受雇主虐待的海外临时劳工,但受害人即便在成功地获取开放工作许可后,依然在就业、住房和移民方面面临遭受虐待、障碍和没有保障的恶性循环。
该研究报告名为「紧急出口或死胡同?加拿大弱势劳工开放工作许可的影响分析」(Emergency Exit or Dead End? An analysis of the impacts of the open work permit for vulnerable workers in Canada),是在今年11月发表的,该份研究报告的主要作者是拉瓦尔大学的教授贝兰热(Daniele Belanger)。
持有封闭式工作许可、从事低技能和低薪工作的海外临时劳工,仅限于为担保他们来到加拿大的雇主工作。
联邦政府在2019年推出了「弱势劳工开放工作许可」项目,旨在让遭受雇主虐待的海外临时劳工申请开放工作许可,允许他们为其他雇主工作,藉此可离开遭受虐待、剥削或危险的工作场所。
拉瓦尔大学的研究人员与社区团体合作,与来自卑诗省、安省和魁省的47名海外临时劳工开展了深入访谈,了解他们的工作轨迹和经历。他们曾在2021年1月至2024年2月期间申请特别工作许可。
其中有半数的受访人说,他们等待开放工作许可的时间介于1至5个月。研究报告指出,对于那些在此期间留在原雇主那里的劳工来说,漫长的等待时间导致受害人进一步遭受虐待和脆弱性的加剧。
研究报告还补充说,那些离开原雇主的劳工很难获取住房和食物,并且被迫擅自工作,因为他们的封闭式工作许可导致他们无法为其他雇主工作。
报告指出,在2023年,受虐的海外临时劳工提交3,929份开放式工作许可申请,共有2,060份许可被签发,该项目的批准率约为50%。
研究报告写道:「这种不稳定性的恶性循环因缺乏相关的就业安置方案、无法获取开放式工作许可、没有通向永久合法身分的途径,以及缺乏相关的创伤后心理服务、临时紧急住房和重新融入社会的方案而加剧。」
卑诗省移民工人中心(Migrant Workers Centre)的律师阿齐兹(Amanda Aziz)说,很多遭受虐待的海外临时劳工在为期一年的开放工作许可到期后,又回到了原点。尽管该中心可帮助他们离开被剥削的处境,但无法在就业和住房方面提供协助。
她还指出,联邦政府正计划改革临时劳工项目,并通过允许他们在同一行业内转换雇主来加强对劳工的保护,然而,尽管季节性的农业工人可以从一个农场转到另一个农场,但在该项目中,工人遭受虐待的情况依然猖獗。
拉瓦尔大学的研究报告建议为遭受雇主虐待的海外临时劳工提供更多的法律和财政支援,以及获取永久居留权的途径。