英国首相施纪贤(右)周日与访英的德国总理朔尔茨(左)举行双边会谈。(法新社)
英国《金融时报》周一(3日)报道,欧盟正研究与北约成员国英国和挪威建立旨在扩大防卫能力的「自愿联盟」(coalition of the willing),应对欧洲大陆面对的安全威胁,这联盟将绕过军事中立及亲俄罗斯的欧盟成员国。英国首相施纪贤和北约秘书长吕特周一在布鲁塞尔出席欧盟峰会,商讨如何分担重整军备和提升军事能力的庞大开支。
巨额军费缺口 各国分歧浮面
俄罗斯入侵乌克兰及美国总统特朗普要求欧洲大幅增加国防支出,引发欧洲各国为未来军事能力及如何填补欧盟委员会估算超过5000亿欧元资金缺口激烈讨论,加上特朗普威胁对欧盟货品加徵关税,令欧盟领导人在寻找共同立场上面对更大挑战。一些领导人提议增购美国武器以讨好白宫,同时也要加强自身防卫能力,但一些领袖担心对经济造成损害的贸易战只会削弱他们购买武器的能力。有关讨论暴露了欧盟最大国防参与国德国和法国、中立国奥地利和爱尔兰,以及亲俄的匈牙利和斯洛伐克之间的分歧,与此同时波兰和波罗的海国家的高国防开支立场,也与意大利和西班牙对立。
欧洲官员表示,融资是令欧盟希望转为与北约成员国(如英国和挪威)建立更广大欧洲「自愿联盟」的关键原因之一。《金融时报》引述一名欧盟外交官说:「在谈论欧洲大陆的安全时,我们不能没有北约、英国(参与)。哪些(防御)能力应是共同的,哪些能力是成员国的个别责任,仍有待讨论。」
欧盟峰会商国防工业融资
在欧盟峰会前夕,施纪贤周日与到访的德国总理朔尔茨会面,两人同意「扩大和协调全欧洲国防生产的重要性」。德国政府官员表示,周一的欧盟峰会将讨论欧洲国防工业的融资问题,以及与非欧盟国家加强和深化合作关系。峰会也将指导欧盟委员会拟定将于春季提出的方案,以增加联合采购武器,并更好地协调欧盟的国防工业。《金融时报》指出,挪威非常清楚若美国与欧盟爆发贸易战,它需与欧盟保持良好关系,因挪威是欧洲经济区一员,因此可能同时受到美国和欧盟徵税,一名挪威官员说:「上次我们获欧盟豁免关税,但这并非必然」。
「自愿联盟」将允许绕过部分国家的参与,包括奥地利、塞浦路斯、爱尔兰和马耳他这4个非北约成员的欧盟中立国,以及亲俄的匈牙利和斯洛伐克。(金融时报)