人口老化 社保就业支出超教育支出居首

发布 : 2025-3-02  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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财政部近日公布数据显示，2024年全国一般公共预算支出科目中，社会保障和就业支出为4万2114亿元（人民币，下同），而教育支出为4万2076亿元，社保就业支出超过教育支出，成为最大支出科目。

自财政部公开支出科目后，教育支出规模一直稳居榜首，比如2012年教育支出超出社保和就业支出约8623亿元，近年这一差距持续缩短，至去年首次出现反超。

粤开证券首席经济学家罗志恒对「第一财经」表示，有关情况与人口结构有关系。

人口老龄化、少子化并存，前者意味著需要增加养老支出，而后者意味著教育经费以及教育区域布局需要优化调整。

上海财经大学教授郑春荣称，社保和就业支出的快速增加，主要就是行政事业单位养老支出和财政对基本养老保险基金补助增加较快，背后原因是中国老龄化速度加快，退休人员增长很快，且养老金上调带来支出增加。

2023年，中国65岁及以上人口已达2.1676亿人，占总人口15.4%；按国际惯例，可归入中度老龄化社会。