向华制货船徵费 美企忧成本飙
发布 : 2025-3-25 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
美国政府拟向停泊美国港口的中国建造船舶，每船货物徵收逾百万美元的额外港口费。美国贸易代表办公室（USTR）周一起举行为期两天听证会，听取供应链、航运业等意见。彭博社指出，美国企业、贸易团体及专家忧虑，额外港口费对环球贸易的破坏力，远超关税，甚至可能引发「贸易末日」。不过《华尔街日报》的消息指，白宫可能缩小4月2日生效的对等关税范围，美股三大指数全部攀升，道指全日升597点，升1.42%。纳指升404点，升2.27%。美国国债价格回落，美国10年期国债孳息率升至4.32厘。
彭博社指出，目前连系欧美的跨大西洋航线，船运公司的八成货运船舶由中国建造。若美国要向所有中国建造船舶徵收额外港口费，每批货物将面临100万至300万美元不等的附加费。这意味由德国运往美国的钢管货运成本，可能较目前高出一至两倍。
物流服务商Mercury Group表示，原要准备将一批1.6万公吨的钢管装上货柜船，运往美国路易斯安那州，但由于美国可能徵收额外港口费，这批钢管仍存放在德国货仓，直至收费措施明朗化。
中国建造货船占全球交付逾半
这只是USTR为遏制中国在造船、物流及航运领域的主导地位而引发的大量交易障碍之一。根据USTR的数据，中国建造的货运船舶，以吨位计算，由2000年占全球货船总交付量的5%左右，增至目前一半以上（见图），反观韩国、日本等主要造船国近年产量显著下跌。美国造船厂去年的货船产量更仅占全球0.01%。
USTR指出，中国的主导地位，使其在全球供应、定价等方面拥有市场力量，徵收关税及额外港口费是要起制衡作用，消除中国对这些产业的主导地位。拥有全球最多订单的造船集团——中国船舶集团表示，美方政策违反世界贸易组织（WTO）规定。
美国零售商协会（NRF）指业界认为额外港口费的威胁较关税尤甚，因为这会直接冲击供应链。船东已表示，不仅会转嫁成本，还会撤出部分航点，一些中小型港口将受到波及。
航运业研究机构Clarksons Research Services指出，若船舶是由中国制造，并由中国企业营运，且运载中国制造商的货品，那么每次停泊美国港口的费用，可能高达350万美元。去年停泊美国港口的83%货轮，以及近三分之一的运油轮，将面临额外港口费。
理论上，额外港口费可为美国库房带来400亿至520亿美元收入。不过由于美国政府一再提高对中国产品的关税，并加徵钢铝关税等，加上4月2日准备徵收新的对等关税，一些美国企业已感到焦虑。世界航运理事会（WSC）指出，每次港口停泊收取数百万美元是行不通的，最终只会惩罚美国消费者及企业，导致价格上涨，并威胁就业。
商界指出，这非但无法提振美国造船业，更会打击美国经济，令美国货品在国际上更为昂贵，而贸易可能转往加拿大和墨西哥等地，并推高全球运费和美国通胀。
业界：或引发「贸易末日」
USTR正建议，未来更多美国产品需由悬挂美国国旗、由美国人驾驶及建造的船舶进行运输。航运业却忧虑，美国造船厂恐需数十年才能满足产能需求。海运业资深人士、货运史作者John McCown称：「若要给贸易一锤重击，这就是他们要做的。一切不利措施叠加，这就像贸易的末日」。（彭博社）
彭博社指出，目前连系欧美的跨大西洋航线，船运公司的八成货运船舶由中国建造。若美国要向所有中国建造船舶徵收额外港口费，每批货物将面临100万至300万美元不等的附加费。这意味由德国运往美国的钢管货运成本，可能较目前高出一至两倍。
物流服务商Mercury Group表示，原要准备将一批1.6万公吨的钢管装上货柜船，运往美国路易斯安那州，但由于美国可能徵收额外港口费，这批钢管仍存放在德国货仓，直至收费措施明朗化。
中国建造货船占全球交付逾半
这只是USTR为遏制中国在造船、物流及航运领域的主导地位而引发的大量交易障碍之一。根据USTR的数据，中国建造的货运船舶，以吨位计算，由2000年占全球货船总交付量的5%左右，增至目前一半以上（见图），反观韩国、日本等主要造船国近年产量显著下跌。美国造船厂去年的货船产量更仅占全球0.01%。
USTR指出，中国的主导地位，使其在全球供应、定价等方面拥有市场力量，徵收关税及额外港口费是要起制衡作用，消除中国对这些产业的主导地位。拥有全球最多订单的造船集团——中国船舶集团表示，美方政策违反世界贸易组织（WTO）规定。
美国零售商协会（NRF）指业界认为额外港口费的威胁较关税尤甚，因为这会直接冲击供应链。船东已表示，不仅会转嫁成本，还会撤出部分航点，一些中小型港口将受到波及。
航运业研究机构Clarksons Research Services指出，若船舶是由中国制造，并由中国企业营运，且运载中国制造商的货品，那么每次停泊美国港口的费用，可能高达350万美元。去年停泊美国港口的83%货轮，以及近三分之一的运油轮，将面临额外港口费。
理论上，额外港口费可为美国库房带来400亿至520亿美元收入。不过由于美国政府一再提高对中国产品的关税，并加徵钢铝关税等，加上4月2日准备徵收新的对等关税，一些美国企业已感到焦虑。世界航运理事会（WSC）指出，每次港口停泊收取数百万美元是行不通的，最终只会惩罚美国消费者及企业，导致价格上涨，并威胁就业。
商界指出，这非但无法提振美国造船业，更会打击美国经济，令美国货品在国际上更为昂贵，而贸易可能转往加拿大和墨西哥等地，并推高全球运费和美国通胀。
业界：或引发「贸易末日」
USTR正建议，未来更多美国产品需由悬挂美国国旗、由美国人驾驶及建造的船舶进行运输。航运业却忧虑，美国造船厂恐需数十年才能满足产能需求。海运业资深人士、货运史作者John McCown称：「若要给贸易一锤重击，这就是他们要做的。一切不利措施叠加，这就像贸易的末日」。（彭博社）