【联邦政府削减公共服务支出】另类政策中心称服务会大降到处排长龙(图)

发布 : 2025-7-02  来源 : 明报即时新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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【明报专讯】加拿大另类政策中心（Canadian Centre for Policy Alternatives）表示，联邦自由党政府为提高政府部门的运营效率，以节省数十亿元的资金，就需要削减24%的公共服务支出，此举将「摧毁联邦政府」。

加拿大总理卡尼（Mark Carney）在竞选纲领中提出，通过提高政府效率来节省开支，预计在2026-27年度节省60亿加元，到2028-29年度每年节省130亿加元。

在竞选期间，自由党政府承诺推出总额达1300亿加元的新政策措施，包括将最低边际税率从15%降至14%、增加国防开支以及实现政府运营预算平衡。

另类政策中心经济学家麦克唐纳（David Macdonald）在一份新报告中指出，要实现130亿加元的节省，「主要削减来自非国防部门的人事开支」，这相当于削减联邦政府24%的运营支出。

报告指出，「如果总理兑现竞选承诺，加拿大的联邦公共服务将经历现代历史上最严重的削减，这将不可避免地降低公共服务的质量。」

尽管自由党承诺「限制而非削减公共服务就业人数」，承诺减少对外部顾问的依赖、利用人工智能提高政府效率，但麦克唐纳指出，加拿大承诺将国防支出提高到GDP的2%，这可能使国防部开支豁免于削减之列，意味著其余部门的890亿加元运营支出将承受削减压力。

麦克唐纳估计，削减外包合约可节省约12亿加元，但要实现130亿加元的节省，几乎所有削减都将集中在人事支出上。「这种程度的削减，不是限制招聘、利用人工智能提高效率或不补充退休人员，而是需要全面裁员和大规模减少服务。」

「换句话说，如果真的执行，将对联邦公共服务造成重大冲击，其严重程度可与1995年马丁预算中18.9%的运营开支削减相提并论，成为加拿大历史上最极端的预算削减之一。」

麦克唐纳认为卡尼所提出的支出削减可能过于庞大，难以在不显著影响服务的情况下实施。

「我们经常经历这种循环：政府扩张以满足需求。例如护照办公室排长队、加拿大税务局打不通电话，政府会进行大规模招聘来解决问题。而现在我们正处于这个周期的高点，似乎人员足够了，于是就会说人手太多了，该裁员了。」

「我认为我们现在正处于可以提高效率的幻觉之中，结果是大幅裁员。而服务质量受到影响，可能要一两年后才在政治层面上显现出来。」

麦克唐纳表示，这份报告关注的是自由党平台中节省预算的最大一项措施。

上个月，加拿大国会预算官表示，为实现竞选承诺并维持财政底线，政府需要缩减联邦公共服务的规模。

预算官吉鲁（Yves Giroux）称，「在竞选中，政府承诺未来数年将增加300亿加元的国防开支，但也可以选择稍微不同的路径，从而在不裁减公共服务的情况下，让政府维持与竞选承诺相符的赤字水平。」

「但这将要求放慢政策实施速度。如果政府真的想严格按照竞选中设定的路径推进计划，并保持其财政底线，那就必须缩减公共服务的规模，而不仅仅是限制其增长。」