报告指面对美不稳定政策 渥京与华交往应谨慎取舍(图)

发布 : 2025-8-25  来源 : 明报新闻网


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由加拿大外交与商界领袖组成的专家小组报告指,渥京应采取「选择性接触」策略,在与中国交往时谨慎取舍。


【明报专讯】一份由加拿大外交与商界领袖组成的专家小组报告指,渥京应采取「选择性接触」策略,在与中国交往时谨慎取舍,以争取更多贸易利益,同时避免卷入美中两国日益激烈的地缘政治对抗。

【报告由「加珀碢系专家小组」撰写,成员包括前国防部长兼商界领袖贝蒂(Perrin Beatty)、前国家安全及情报顾问里格比(Vincent Rigby)、前加拿大常驻世界贸易组织代表弗里德(Jonathan Fried)等。

【报告称,美国近年采取保护主义政策,要求包括加拿大在内的外国须支付高额关税才能进入美国市场。中国则趁机塑造自己为「更可预测的贸易伙伴」,与美国形成鲜明对比。

但报告警告,加拿大不应轻信中国的「魅力攻势」,指北京曾因不满加国政策而将双边贸易「武器化」,例如2018年加方拘捕华为首席财务长孟晚舟后,中方即对加国农产品加徵关税。报告直言,北京政权一方面伸出橄榄枝,另一方面却涉及知识产权盗窃、经济胁迫、任意拘留,以及南海军事化与支持俄罗斯入侵乌克兰等行为。

尽管如此,报告承认在美国经济领导日益「交易化、惩罚性与不稳定」的情况下,加拿大在某些领域难以避免与中国深化经济联系,特别是在农产品与能源出口。

报告呼吁总理卡尼制定清晰路线图,阐述渥京如何在与中国交往中取得平衡,并建议他于今秋在南韩举行的亚太经济合作组织(APEC)峰会期间,寻求与中国国家主席习近平举行双边会谈。

报告强调,加拿大应放弃「透过接触改变中国」的幻想,指中国并未向西方靠拢,未有自由化,也未因贸易、对话或教育交流而改变;相反,中共近年巩固权力、加强监控,并推广其威权资本主义模式。

在美国施压盟友对中国采取一致贸易行动之际,报告提醒渥京不应盲目跟随,并建议制订替代方案,例如建立北美三边监察与验证机制,以追踪并防止中国透过第三国转运商品向美国倾销,类似欧盟的做法。

报告亦提到,加拿大因去年对中国电动车徵收100%关税,正面临北京报复。它警告,渥京在中国政策上若过度偏离美国,恐遭华府报复,但若过度一致,则可能损害主权与全球多元经济布局。此外,报告呼吁加拿大政府厘清外资进入限制,制定分级风险指引,订明哪些行业开放、哪些属敏感领域。报告称,即使加国深化与中国的贸易关系,也必须向北京传达明确信息,任何恐吓华裔加拿大人、打压异见的行为都将受到加国法律与国际社会的强烈谴责。

报告最后说,加拿大应对知识产权盗窃及中国渗透科研与教育机构采取零容忍政策,确保国家安全与学术自由不受侵害。