同志框架明「死线」 政府续提行政措施 势成5年唯一到期未履判决人权案 陈弘毅料无后果(组图)
发布 : 2025-10-26 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
终审法院2023年就「岑子杰案」颁令，政府须确立替代框架让同性伴侣关系获法律承认，立?x??上月否决政府提交的草案后，当局称将以行政措施满足裁决，至今未提出具体详情。明天为暂缓期届满日，司法覆核案上诉人岑子杰（图）上月回覆称不打算再提司法覆核。（资料图片）
明报记者 廖俊升 叶希雯
政制及内地事务局7月向立?x??提交《同性伴侣关系登记条例草案》，上月遭立?x??否决。终院2023年裁决要求的两年暂缓期即将届满，政制局上周四回覆本报时，没交代行政措施详情，称正研究如何透过行政措施，在相关范畴为同性伴侣提供保障。局方重申已尽最大努力向立?x??提交草案，以履行《香港人权?x??》的积极义务，惟草案不获通过。
5年政府7败诉和解 4已有跟进
司法覆核近年成为性小众争取权益的途径，律政司回覆本报表示，剔除与免遣返声请有关的案件后，过去5年共有61宗司法覆核案，涉及申请人声称政府过度限制基本人权，当局在其中7宗（即11%）败诉或就基本权利妥协而和解。
根据律政司及司?x??构网页资料，有7宗牵涉《香港人权?x??》而政府败诉或和解的司法覆核案（见表），其中已结案的4宗案件，政府已在和解或判决当天起计的最迟14个月内，落实判决的法律建议或采取相应行动，包括处理同性配偶身后事、跨性别人士申请更改身分证性别的手术要求、外地已婚同性伴侣申请公屋 ，以及无遗嘱下继承遗产。
陈：法庭宣告无约束力 不能要求立法
港大法律学院宪法学讲座教授陈弘毅表示，由于法庭判决只属宣告，与具约束力的禁制令不同，即使政府逾期未订替代框架，亦没后果。他续说，「岑子杰案」的判决宣告不清晰，未提立?x??关有否宪制义务通过?x??，亦没触及否决后果，认为政府提交草案一举可理解作已积极履行法庭要求。陈说，原讼人岑子杰可要求法庭作出进一步指示，但法庭不能要求立?x??关立法，故难有实际行动。
汤家骅：再交草案亦难通过
资深大律师汤家骅认为，诉讼双方均可要求法庭跟进，法庭不会自行解释法令。他说，行政措施不能达到法律框架的效果，惟料下届立?x??的政党组成与现届分别不大，政府再交草案亦难通过。岑子杰上月曾回覆本报称，不拟再提司法覆核。
香港婚姻平权协会法律顾问、大律师马亚山（Azan Marwah）预料，倘政府逾期不履行法庭要求制定替代框架，将招致更多司法覆核诉讼，促使终院作出其他命令处理现?。
性小众群体盼明交代措施 下届立法
性小众群体「萌家香港」共同创办人侯嘉卓表示，立?x??否决草案后，同志社群出现负面情绪，政府虽已承诺??u出行政措施，但仍不清晰，期望当局明日前能交代方案，并向下届立?x??争取立法。