联邦拟扩国营机构权力 多魁高铁项目加速上马(图)

发布 : 2025-11-22  来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈

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从多伦多到魁北克市的高铁列车预计最高时速可达300公里。


【明报专讯】卡尼政府提出一项法案，寻求赋予负责多伦多至魁北克市高铁项目的国营机构广泛的新权力，藉以加快土地收购及徵用程序。

该部《高速铁路网络法》（High-Speed Rail Network Act）还提议让这项庞大铁路项目绕过加拿大运输局（CTA）审批，自动被视为已获批准，且禁止运输局日后撤销相关批文。这部拟议法案夹藏于自由党周二提交、长达数百页的2025年财政预算执行法案之中，是外界首次窥见卡尼政府拟如何落实其「减少繁文缛节、加快新建设」的承诺。

新法案为这项总成本估计介乎600亿至900亿元高铁项目的审查方式带来重大改变，并扩大政府就施工所需土地的收购及徵用权力。

该项目计划在多伦多与魁北克市之间，兴建一条约1,000公里、专供高速电气列车行驶的铁路。卡尼政府今夏已将此项目列为重大项目办公室（MPO）的一个「转型项目」，并承诺把开工前准备期由8年缩短至5年。

负责项目的国营公司Alto表示，高铁列车时速最高可达300公里，部分城市之间的行程时间将较现有维亚铁路（Via Rail）缩短一半。

按照现行制度，大型交通基建需经CTA及加拿大影响评估局（IAAC）审查。但若新法通过，高铁项目将自动视为通过CTA审批，只需接受IAAC的环境评估程序。这种做法虽能大幅缩短时间，但一向遭反对党强烈批评。

渥太华大学项目管理教授伊卡（Lavagnon Ika）指，新法会将政府带入「未知领域」。「这些赋予内阁的权力范围广泛且史无前例，这是……毋须独立监管严审、便能预先批准任何大型项目的权力。」

按照草案内容，环评程序亦将被改动。IAAC不再按整体项目审查，而是把高铁逐段审批，每段最多50公里。此外，审查工作将由IAAC主导，而非设立独立审查小组。根据IAAC网站的信息，仅在部长认为「符合公共利益」时才会设立独立小组，但审查时间平均会延长至600天。