新法被质疑为「为特定人群开绿灯」
发布 : 2025-12-25 来源 : 明报新闻网 用微信扫描二维码，分享至好友和朋友圈 | 加关注  明声网温哥华 微信公众号 |
【明报专讯】内地修订后的《治安管理处罚法》将于2026年元旦起施行，此前，「吸毒纪录封存」引发舆论争议，网民质疑此举「是否为特定人群开绿灯」。全国人大常委会法制工作委员会有关负责人昨（24日）透过官媒表示，新法并没有改变中国多年来在戒毒信息、吸毒信息管控方面的实践和做法；就戒毒人员、吸毒人员信息管控而言，实行封存措施之前和之后并没有实质变化。
将施行的《治安管理处罚法》披露后，公众对传播淫秽信息及「吸毒纪录封存」两大问题热烈讨论，尤其关注封存吸毒纪录的第136条规定。新华社昨报道，该社联系全国人大常委会法制工作委员会发言人办公室，希望法工委对网络舆情反映的一些关切和问题给予必要说明。
称免「一次受罚，终身受限」
对于第136条规定推出的背景，法工委负责人表示，在《治安管理处罚法》三读前，各方面提出，实行治安违法纪录封存制度，有利于减少和避免「一次受罚，终身受限」的情况，也有利于为将来建立轻微犯罪纪录封存制度提供一定的实践经验，建议本法对治安违法纪录封存制度明确规定。
今年11月27日，江苏省南通市文化和旅游局的抖音官方帐号「南通文旅」，在新疆生产建设兵团女子强制隔离戒毒所官方帐号「兵团禁毒」的一条介绍治安违法纪录封存的普法影片下留言「哪位少爷吸了」，由此引发网络舆论风波，不少网民批评新规纵容吸毒行为。
法工委有关负责人昨对此回应称，中国公民在法律面前一律平等，立法工作不受任何特殊利益群体、组织或者个人的不当影响。
该负责人表示，治安违法纪录封存同时规定两类例外情形：一是有关国家机关为办案需要查询的除外；二是有关单位根据国家规定查询的除外。第136条还规定，依法查询的单位，应当对被封存的违法纪录的情况保密。
对包括属于违法行为的吸毒纪录封存，引发公众对内地打击毒品问题的担忧和不解。对此，法工委有关负责人回应，国家依法惩治和打击毒品犯罪的态度、措施和制度没有任何改变，禁毒工作没有任何松懈。中国是世界上对毒品犯罪惩治最严厉的国家之一。
该负责人指出，国家治理吸毒问题的基本对策和重点工作是强化戒毒措施；就戒毒人员、吸毒人员信息管控而言，实行封存措施之前和之后并没有实质变化。
央视引述法学专家指出，「吸毒记录封存」僚媎了法治进步，「它既不是否定过去，也不是纵容错误，而是在惩戒与挽救之间寻求平衡，给真心悔改者一个重新开始的可能」。
央视：彰法治进步 平衡惩戒挽救
北京大学法学院研究员、人权法与人道法研究中心主任赵宏表示：「封存的意义其实在很大程度上体现的就是我们法律从此前的重罚重刑，开始向法治文明转变。」
将施行的《治安管理处罚法》披露后，公众对传播淫秽信息及「吸毒纪录封存」两大问题热烈讨论，尤其关注封存吸毒纪录的第136条规定。新华社昨报道，该社联系全国人大常委会法制工作委员会发言人办公室，希望法工委对网络舆情反映的一些关切和问题给予必要说明。
称免「一次受罚，终身受限」
对于第136条规定推出的背景，法工委负责人表示，在《治安管理处罚法》三读前，各方面提出，实行治安违法纪录封存制度，有利于减少和避免「一次受罚，终身受限」的情况，也有利于为将来建立轻微犯罪纪录封存制度提供一定的实践经验，建议本法对治安违法纪录封存制度明确规定。
今年11月27日，江苏省南通市文化和旅游局的抖音官方帐号「南通文旅」，在新疆生产建设兵团女子强制隔离戒毒所官方帐号「兵团禁毒」的一条介绍治安违法纪录封存的普法影片下留言「哪位少爷吸了」，由此引发网络舆论风波，不少网民批评新规纵容吸毒行为。
法工委有关负责人昨对此回应称，中国公民在法律面前一律平等，立法工作不受任何特殊利益群体、组织或者个人的不当影响。
该负责人表示，治安违法纪录封存同时规定两类例外情形：一是有关国家机关为办案需要查询的除外；二是有关单位根据国家规定查询的除外。第136条还规定，依法查询的单位，应当对被封存的违法纪录的情况保密。
对包括属于违法行为的吸毒纪录封存，引发公众对内地打击毒品问题的担忧和不解。对此，法工委有关负责人回应，国家依法惩治和打击毒品犯罪的态度、措施和制度没有任何改变，禁毒工作没有任何松懈。中国是世界上对毒品犯罪惩治最严厉的国家之一。
该负责人指出，国家治理吸毒问题的基本对策和重点工作是强化戒毒措施；就戒毒人员、吸毒人员信息管控而言，实行封存措施之前和之后并没有实质变化。
央视引述法学专家指出，「吸毒记录封存」僚媎了法治进步，「它既不是否定过去，也不是纵容错误，而是在惩戒与挽救之间寻求平衡，给真心悔改者一个重新开始的可能」。
央视：彰法治进步 平衡惩戒挽救
北京大学法学院研究员、人权法与人道法研究中心主任赵宏表示：「封存的意义其实在很大程度上体现的就是我们法律从此前的重罚重刑，开始向法治文明转变。」