乌避难者签证到期无需离境 移民部忧破坏临时移民系统(图)
发布 : 2024-7-24 来源 : 明报新闻网
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有逃离战火的乌克兰国民2022年5月29日抵达满地可杜鲁多国际机场。（加新社）
有关计划公布后不久，移民部工作人员已在发给时任移民部长弗雷泽（Sean Fraser）的备忘录中提出这一担忧。该份签署日期为2022年3月14日的备忘录，概述乌克兰签证计划允许无限量乌克兰人及其家眷到加拿大等待战争结束，而有关政策还取消乌克兰人承诺在签证到期后离开的规定，该部门工作人员认为此举会破坏临时居民系统法律框架的基本组成部分，将开创一个「绝不建议的重要先例」。他们警告说，豁免申请人建立临时居留意愿的规定，会带来「一种期望，让其他人群以为也可以争取，而不仅是那些受冲突影响的人」。
有关文件因涉及一宗拟议诉讼而被公开。3名阿富汗裔加拿大人打算控告联邦政府涉嫌歧视阿富汗难民，因渥京对待他们的方式跟乌克兰人不同。有关诉讼尚未经法庭验证。
其中一名阿富汗裔加拿大人的代表律师珀普（Nicholas Pope）表示，联邦政府自知厚此薄彼，有歧视之嫌，而且没有充分理由让欧洲之外的人士不能获得同样保障。起诉人均曾在阿富汗战争期间担任加拿大政府和北约的语言和文化顾问，但未获准将家乡亲属安全带走。
自2022年俄罗斯挥军入侵乌克兰以来，加拿大已为乌克兰人签发超过96万个紧急签证，让逃离冲突的人在加拿大工作和学习。目前已有接近30万名乌克兰难民抵达加拿大，但尚未清楚多少人会留下来，以及有多少人自此之后申请永久居留权。
该备忘录还警告说，有关计划的设计可能会令乌克兰人处境不利，因为它实际上创造「二等」永久居民，他们无法获得安居支援或法律规定的同等地位。政府反驳指，乌克兰人紧急签证计划跟阿富汗难民计划不能相提并论，因为阿富汗人不太可能返回家乡，不过，工作人员在备忘录中称，临时计划跟永久计划之间的主要区别在于，签证持有人必须声明自愿离开，但乌克兰紧急签证计划则为「特殊例外」。弗雷泽最终接纳该部门的建议，因为其「前所未见的特殊性质」，而不公开发布有关政策。但珀普针对这一点称：「若你对这一政策感到自豪，并认为其公平、公正而且合宪，你为何不公布呢？我认为他们确实知道问题本质。」