放眼中国：内地拟放宽婚姻登记(图)
发布 : 2024-10-03 来源 : 明报新闻网
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内地民众如欲结婚，须前往其中一方的原籍办理婚姻登记手续，并出示户口簿，民政部拟取消此两项规定。
毋须户口簿 撤登记地域限制
2024年8月12日，民政部网站发布意见稿，建议结婚和离婚登记毋须出示户口簿，只需出示居民身分证、无配偶，以及签字声明与婚姻对象非直系血亲、没有三代以内旁系的血亲关系。
建议亦取消婚姻登记地域限制，准新人毋须回到其中一方的原籍办理登记手续，只需到婚姻登记机关即可。近年内地已试验婚姻登记「跨省通办」，2023年试点扩大，包括北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、上海等21个省区市。
有忧重婚骗婚增 民政部：全国数据共享
草案引起讨论，有网民担心新规定不用出示户口簿，方便人们重婚及骗婚。民政部表示，全国婚姻登记机关已基本实现实时网上登记、婚姻登记管理信息系统联网互通，以及婚姻登记数据及时整合，各地婚姻登记机关能实时查询及使用民政部婚姻信息数据库。此外，民政部和公安部2017年联合印发《关于在婚姻登记机关开展国家人口基础信息库信息共享工作的通知》，通过部门间共享信息以防重婚及骗婚等。
意见稿提到，胁迫结婚的受害人可依法向人民法院请求撤销婚姻；一方当事人如患有重大疾病，应在结婚登记前如实告知另一方，若不如实告知，另一方可向人民法院请求撤销婚姻。意见稿亦指出，如有人冒名顶替或弄虚作假办理婚姻登记，民政部门收到公安、人民法院及人民检察院等部门的检举及查核后，若符合条件会及时撤销登记。
结婚率跌 分析：适婚者减经济放缓
根据民政部，2024年第二季全国共有343万宗婚姻登记，而2024年上半年的结婚登记数目只有2014年同期约一半，创下近10年新低。人口学者何亚福表示，参考以往数据，预计2024年全年结婚登记数目约660万，可能是1980年以来最低值。
上海社会科学院城市与人口发展研究所研究员周海旺2024年6月接受内地媒体访问称，内地婚姻率下跌与适婚人口下降有关。根据第七次全国人口普查，内地80后、90后、00后人口分别为2.15亿、1.78亿、1.55亿。他称20至30年前出生的人数较少，是现在结婚人数下降最直接原因。另一原因是内地不论城市或农村，初婚年龄都在??u迟。根据《中国人口普查年鉴2020》，2010年中国平均初婚年龄男性25.75岁、女性24岁，2020年平均初婚年龄则升至男性29.38岁、女性27.95岁。
周海旺表示，以上原因背后更深层是经济增速缓慢，年轻人如感就业及职业不稳定，收入预期不乐观，部分人会??u迟婚恋，加上大学生人数不断上升，学历高者趋向迟婚。纵使全国各地有鼓励婚育措施，他认为最关键的还是宏观经济复苏，使民众有信心婚育。
（本刊发表的文章若提出批评，旨在指出相关制度、政策或措施存在错误或缺点，目的是促使矫正或消除这些错误或缺点，循合法途径予以改善，绝无意图煽动他人对政府或其他社群产生憎恨、不满或敌意。）
[公民学堂 第073期]