外国干预研讯听证剩最后一周 致力区分合法外交与邪恶干预(图)

发布 : 2024-10-22  来源 : 明报新闻网


用微信扫描二维码,分享至好友和朋友圈

外国干预研讯专员霍格10月16日在听证会向总理杜鲁多提问。(加新社)


【明报专讯】加拿大外国干预研讯委员会的公开听证和咨询踏入最后一周,聚焦于如何区分合法的外交工作和干涉加拿大事务的邪恶企图。

专家小组就此棘手议题展开圆桌研讨会,英国华威大学(University of Warwick)哲学教授卡萨姆(Quassim Cassam)在会上表示,英国在通过立法将外国干预定为犯罪行为时,已就有关问题作出定义,包括在外国势力指示下为其利益而进行的活动。该法律于2022年获得通过,它订明以公开透明的方式进行的外交工作和尝试施加影响属合法,至于干预活动往往是秘密进行,如假消息宣传攻势。

卡萨姆认为,绝对需要就外国干预作出定义,否则就「极难区分外交影响和干预行为。」

前加拿大驻海地大使诺曼丁(Henri-Paul Normandin)也称,区分外交人员的行为是否合法可能很难,其中一个方法是确定外国官员在举行会议或发表声明时,是否试图隐藏其真实意图。

前枢密院书记官、加拿大驻意大利大使希姆法尔(Alex Himelfarb)认为,这个灰色地带很难被完整定义,他提醒增加对非国家行为者被利用去散播假消息的关注。希姆法尔指,新冠疫情期间涌现大量有关疫苗的假消息,其中大多数是由外国蓄意发出,该等信息表面上跟选举或政治无关,但它们跟身份和意识形态问题交织在一起,可被用于政治目的,而有关情况早在选举之前发生,看似跟竞选无关,但却间接影响选举结果。

外国干预公开研讯委员会的专员霍格(Marie-Josee Hogue)询问小组成员,为了打击假消息,他们是否认为应让独立第三方担任选举期间某种事实调查员。柏林自由大学(Freie Universitat Berlin)政治学教授伯泽尔(Tanja Borzel)说,欧盟已成立一个事实调查小组,值得加拿大效仿。不过卡萨姆称,难以说服民众信任类似小组,特别是那些已不信任政府及其机构的人。

霍格的职责是审查中国、印度与俄罗斯等国的干预行为对最近两次联邦大选及本国民主体制的影响。最终报告将于本年底提交,报告将就如何确保选举公正与加强民主体制提建议。