数字政策专员黄志光(右二)表示,多个行业对跨境数据都有需求,中信证券经纪(香港)代表锺卓勋(左一)、邓白氏商业资料(香港)管立人(左二)、环联信贷资料服务有限公司董事总经理黄凯荣(右一)一同接受访问。(郑律铭??o?J??
【明报专讯】在内地将敏感数据包括个人资料出境,受严格限制,创新科技及工业局与国家网信办去年12月公布《大湾区标准合同》便利措施,助业界以简便程序,让内地个人资料跨境南下。措施落实近一年,数字办至今收到约100份参与意向书,当中有50份标准合同完成备案,例如有信贷审核机构能取阅借款人在内地的信贷纪录。有信贷资料库公司代表表示,以往处理内地人贷款申请,是由申请人自携纸本文件,如有窜改审核机构难以辨认;亦有证券公司形容新安排减合规成本,有助公司业务发展。
50份合约完成备案
有信贷公司索财务纪录
数字政策专员黄志光表示,各行业对跨境个人资料都有需求,举例徵信业处理的跨境资料,可包括信贷评级、借贷纪录,有否坏帐、延迟还款、破产等,让香港机构在审批内地人的贷款申请时有所依凭。在医疗方面,两地机构可将病人病历跨境传输,如病人在内地做了身体检查,再于香港覆诊,在港医疗机构获病人授权后,可掌握及延续他之前的疗程。
两地政府的数据过河便利措施去年12月??u出先行先试时,仅邀医疗、徵信及银行业参与,11月起扩至全部行业。便利安排限香港与内地大湾区城市的机构或个人参与,由双方自行签约,并按属地向数字办或广东省网信办备案合同,再落实数据跨境安排。在便利安排下,由内地来港的个人资料数据限制获豁免、备案时间缩至10天、私隐影响评估由6项减至3项。
黄志光称,已初步与国家网信办探讨扩至内地其他地方,至于下一步可直接扩至适用于内地全国,抑或只限部分城市,黄说暂未能透露,原则是「按部就班」,目标落实时间「愈快愈好」。
多企受惠 助减成本增效率
多个行业代表均形容措施对业务带来便利。环联信贷资料服务有限公司董事总经理黄凯荣受访表示,公司在港经营约40年,由内地法规所限,以往未能大量使用跨境个人资料,受惠措施今年起可透过系统将内地个人信贷资料「南下」。他称本港有不少跨境资料需求,例如内地高才来港后,如欲置业,要向银行申请贷款,以往就要依赖申请人在内地取得纸本文件,带到香港,但文本难以核实真伪。黄凯荣形容,透过与内地徵信机构合作,可直接经系统取得资料。
邓白氏商业资料(香港)代表管立人形容,公司主要协助内地外向型企业在港融资,过程需要查核公司董事的身分及背景,在便利安排下,有助银行加速审批,同时有助风险管理。中信证券经纪(香港)有限公司法律主管锺卓勋称,便利安排有助公司处理内地来港客户的KYC(认识你的客户)程序,亦减企业合规成本。
倘外泄 通知所属地监管机构
对于如何确保内地来港个人资料的安全,锺卓勋说,公司系统设计只有获授权人才可检视所需客户的个人资料,而部门之间亦有防火墙,确保资料获更好保护。环联亚太区首席产品官殷虹表示,公司有机制确保资料是否获当事人同意可跨境使用、规定个人保存期等,并有第三方机构审查,认证系统的网络安全,同时重视员工的安全培训。管立人说,在获取内地跨境数据时,只会收集最少及必要的个人资料,并设保留时限。
一旦发生资料外泄,黄志光称,据《大湾区标准合同》要求,合约双方要按属地通知监管机构,在香港的机构要通知私隐专员公署。
明报记者 郑律铭